2019年关于五大发展理念的理论思考

1. 2019年关于五大发展理念的理论思考

 
  “创新、协调、绿色、开放、共享”，是以******同志为******的党中央提出的新的发展理念，我们不仅要从多视角认识和把握，还要从理论上进行深入思考，进一步增强用新发展理念指导实践的自觉性和坚定性。
  　　★五大发展理念以及与之相适应的改革和政策主张，体现了自信和勇气
  　　为什么中央强调我国经济发展面临新常态?这需要从发展条件和环境的变化来观察。
  　　改革开放以来的较长一段时间，我国国内经济带有“短缺经济”的特征，世界经济也处于增长的黄金期，只要形成生产能力，经济就能增长。由此，各方面产能井喷式扩充。同时，前几年为应对国际金融危机的冲击，刺激经济的措施又使一些产能有所扩大。但近年来，资源承载压力加大，物质成本上升，在经济增速放缓的情况下，营商成本也在增加。这些因素不断累积，出现了企业开工不足、亏损面扩大，职工收入受影响，财政收入增速回落等问题。由于实体经济生产能力饱和，资金在逐利原则驱使下，向房地产和金融衍生领域转移，不仅造成了经济结构失衡，而且容易产生系统性风险隐患。在此背景下，如果仍然按照传统思维“注水”，势必加剧失衡、进一步累积风险。我们亟须新的发展理念引领，痛下决心转变发展方式，闯这个关、过这道坎。
    
  　　当今时代，哪个国家拥有更多的跨国公司研发环节，哪个国家就拥有经济的主动权和竞争优势;哪个国家和地区具备了准入前国民待遇和负面清单管理的营商和创业环境，哪个国家和地区便能成长和吸引更多的跨国公司。*要求上海自贸区的做法“可复制”“可推广”;我国不断完善“一带一路”和国际产能合作体制，推进高水平双向开放等等，不仅体现了对投资贸易便利化的积极开明态度，而且体现了经济全球化背景下，对中国这样的发展中大国发展规律的深刻把握。
  　　西方国家往往在经济低迷时，对市场的干预就会加大，保守主义就抬头;往往在经济活跃的时候，对市场的依赖就会增加，自由主义就被推崇。与此不同，中国在增速放缓和国际贸易保守主义抬头的背景下，强调坚定不移扩大开放，强调市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。可见，五大发展理念以及与之相适应的改革和政策主张，体现了自信和勇气，也展示了一种超越，具有理论和实践的创新意义。
  　　★五大发展理念属于战略思维、哲学思维，具有前瞻性、整体性、统领性
  　　思维以感性为基础，又超越感性。科学的思维活动是指运用正确方法对感知进行加工的过程。思维活动的结果往往是建立或修正概念，形成或创新理念。思维既有技术层面的，又有伦理层面的;既有逻辑层面的，又有哲学层面的;既有战术层面的，又有战略层面的。不同层面的思维产生不同视角的理念。
  　　党的十八届五中全会和中央经济工作会议，围绕发展问题，提出了一系列重要战略思想和战略举措。其中，“去库存，去产能，去杠杆，降成本，补短板”，属于技术层面的思维;“供给侧结构性改革”，属于逻辑或设计层面的思维;“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，属于战略思维、哲学思维，具有前瞻性、整体性、统领性。
  　　理念一经确立，会较长时间地影响人的行为、行动。有人可能会担心，哲学层面的思维离实际比较远，容易流于一般号召，似乎不解决实际问题。其实这种担心没有必要。一个理念真正建立起来了，并且深入人心，是完全可以引领实践、解决实际问题的。历史上不乏哲学思维联系实际的案例。例如，希腊古代哲学家泰勒斯因仰望星空而掉进土坑，遭到女仆的讥讽，认为哲学不解决实际问题。后来，泰勒斯利用橄榄油收成丰歉对价格的不同影响，收购雅典城的榨油设备而赚钱，对女仆的讥讽给予了有力的反驳。
  　　党的十八届五中全会通过的关于制定“十三五”规划的建议，以五大发展理念为统领谋篇布局，在每个理念的统辖下，有着明确的发展目标、路径和举措。十二届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，五大发展理念贯穿始终，并作出了进一步具体的政策设计和项目支撑。
  　　★五大发展理念回应了一系列重大问题，体现了目标导向和问题导向
  　　目标导向，要解决的是理想与现实的差距;问题导向，要解决的是理想与现实的矛盾。两者往往交织在一起。五大发展理念体现了目标导向和问题导向，我们需要从支撑发展的内在动因和解决发展的突出问题的需要入手加深理解。
  　　发展，说到底是以人为中心的发展。当前，我们党正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。宏伟目标在激励着我们、牵引着我们，这就是目标导向。在新的发展起点上，面对新的情况、新的战略任务，我们要从单纯的“速度情结”中走出来，以壮士断腕的勇气，以新的理念引领发展，促使发展方式有实质性转变。
  　　五大发展理念的创新也体现了鲜明的问题导向，回应了一系列重大问题。比如避免落入“中等收入陷阱”的问题。这个问题在经济学界有不同的看法，有人认为，不仅中等收入有陷阱，高收入、低收入都有陷阱。这种看法有一定道理。但我们现在正处在从中等收入向高收入过渡的关键时期，警惕“中等收入陷阱”不仅是现实的，而且是必要的。比如高度重视生态环境的承载压力问题。从工业革命算起，西方资本主义世界的环境觉醒，用了200年时间。中国是人口众多的发展中大国，就业和财政保障压力大，需要加快发展，但仍以担当和勇气，下决心加强生态建设和环境保护，坚定不移地走绿色低碳循环发展道路。比如通过全面深化改革，解决好供给侧、结构性、体制性突出矛盾问题。在扩大有效需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，向高水平的供需平衡跃升。这是一项宏大的系统工程，涉及利益关系的深刻调整，需要将治标与治本结合起来，需要经济与社会的联动。比如社会政策如何守住民生底线的问题。我们既要面临经济高速扩张背景下收入和福利刚性的问题，又要面对经济增速放缓和结构性改革带来的下岗失业、收入降低等阵痛问题，必须坚持和落实守“底线”、保“基本”。这些举措都是以五大发展理念回应现实问题。
  　　★五大发展理念体现了政治经济学的重大原则
  　　马克思主义政治经济学是马克思主义理论体系的重要组成部分。政治经济学理论，在中占有重要位置。五大发展理念体现了政治经济学的重大原则，是丰富政治经济学理论体系的新理念、新思想。
  　　一是解放和发展社会生产力。确立新的发展理念，有利于解放思想、转变观念，有利于创新发展思路、推动改革，有利于更加有效地配置资源，这些都有利于解放和发展社会生产力。
  　　二是坚持以人为中心的发展取向。回答了发展为了谁、依靠谁的根本问题。
  　　三是有利于发挥比较优势与后发优势。五大发展理念体现了的治理优势，有利于通过开放和互利共赢实现和平发展。
  　　四是注重公共利益、整体利益、长远利益。五大发展理念是发展方向的引领，体现了发展的原则要求和价值取向，是对公共利益、整体利益和长远利益的追求。
  　　五是有效的市场与有为的政府有机结合。在充分发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，要更好地发挥政府的作用。制定五年发展规划，以五大发展理念对发展予以引领，是党和政府在尊重市场规律前提下的主动作为。
  　　★五大发展理念是具有世界影响的发展新理论
  　　无论是从马克思主义的传承性，还是从发展中大国实现现代化的样本意义来看，中国都最有条件产生具有世界影响的发展新理论。五大发展理念，是理论创新的重要成果，是具有世界影响的发展新理论。
  　　党的十八届五中全会和当前的经济工作部署都注重发挥五大发展理念的统辖引领作用，供给侧结构性改革将治标与治本结合起来，去产能、去库存、去扛杆、降成本、补短板，着眼于解决突出问题。这样的理念思路和决策体系，在中国过去的调整、改革和宏观调控中没有过，也绝不是对西方经济学中需求学派或供给学派政策主张的简单照搬。中国在发展实践中形成的规律性认识，是最具有样本意义、最鲜活的发展理论。坚持五大发展理念，体现了对时代特点和新的国际环境的科学判断与把握，体现了马克思主义与时俱进的品质和对政治经济学内涵的不断丰富。
  　　五大发展理念是以******同志为******的党中央治国理政的新理念，是马克思主义中国化的新成果，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想，体现了政治经济学的基本原则。我们要真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，用五大发展理念引领推动新的发展实践，促进发展理论的创新。
  
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2. 2019年解读五大发展理念的源和流,解读五大发展理念的源和流内容

五大发展理念是中国共产党对社会发展规律认识不断深化的必然产物，它既是马克思主义社会发展科学方法论的时代升华，也是对人类文明成果特别是当代社会发展思想借鉴的成果，并且也深深扎根于的发展实践之中。认识五大发展理念的实践基础和承传发展，亦即五大发展理念的源和流，对于把握其理论的科学性和增强贯彻这一理论的自觉性大有裨益。
 
   
 
 　　创新发展置于五大发展理念之首，从思想谱系上看，体现了对唯物史观社会分析和社会发展理论的继承和弘扬。唯物史观认为社会发展的根本动力在于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动。社会革命就是通过对生产关系和上层建筑的改造，而促进生产力并促进人类社会的发展。创新是革命在新的时代进程中的推进，它意味着生产关系和上层建筑根本变革后，还需要不断地进行完善。创新不仅是体制机制的改革，也是社会发展的各个环节革故鼎新，所以它也是对改革的承续。我们可以看到“革命—改革—创新”形成了唯物史观对社会发展基本矛盾把握的历史进程。
 
 　　从社会实践的源头来看，创新的提出深刻反映了中国共产党对当代社会发展挑战的应对。基本制度相对稳定之后，创新成为生命力的来源，这实际上已经越来越成为共识。熊彼特于1912年出版的《经济发展理论》一书中就阐述了创新问题，然而，能否有效地推动创新则是另外一个问题。中国共产党的成功就在于为创新塑造良好的社会条件，开拓了一条从解放思想的理论创新，到改革和深化改革的体制机制创新，进而把社会引入众创的发展新路。显然，这是深入到时代本质中的发展理念。
 
 　　协调发展本身也是科学的重要内容，马克思、恩格斯批判资本主义不可摆脱的内在矛盾，实际上是社会发展不协调的极端表现。科学就是要创造协调的社会发展。革命是让生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相协调。的制度设计，就是要实现社会的协调发展问题。追求共同富裕的这一本质，就是要解决自古以来财富分配的不均衡问题。当然，对协调发展的认识也是不断深化的，从计划经济到市场经济就是协调机制的一个飞跃。
 
 　　对协调发展的需求深深扎根于人类的现代化实践。实际上人类社会发展的不均衡现象是长期、普遍存在的，然而在现代化和全球化背景下，不均衡的发展对人类文明的危害越来越大。中国既是一个发展中国家，也是一个幅员辽阔的大国，历史上就留下比较大的发展差异。党的十八届五中全会强调的区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展，既有鲜明的******，也反映了现代化的普遍症候。把协调发展凸显出来，标志着对现代化规律认识的深化。
 
 　　绿色发展的理念尽管可以有较长的追溯历史，但作为人类发展基本问题提出的历史并不长。马克思、恩格斯把人类发展面临的挑战归结为“两个和解”的课题，即人类与自然的和解以及人类本身的和解，最早由恩格斯在1843年底到1844年1月间写作的第一篇经济学著作《国民经济学批判大纲》中提出，率先从理论上确立了人类社会发展必须解决的这一绿色发展基本矛盾。当代的绿色发展思想渊源于20世纪60年代。蕾切尔·卡森1962年发表的《寂静的春天》产生了广泛的影响，被认为是人类环保事业里程碑式的警世之作，继而1973年全球第一次环境与发展会议的召开，会议通过了《联合国人类环境会议宣言》，被认为是树立起了可持续发展的第一块路标。这一思想成果尤其是在改革开放以后被中国继承和弘扬。1983年年底在北京召开的第二次全国环保会议，把环境保护确立为基本国策。1994年3月发布《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，以及签署的《联合国防治荒漠化公约》，使可持续发展开始上升为国家战略并全面推进实施。1997年党的十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。科学发展观形成以后，可持续发展成为科学发展观的核心理念之一。这些都为绿色发展理念奠定了厚实的基础。
 
 　　绿色发展的实践之源在于人与自然界矛盾的日益上升。随着人类由必然王国走向自由王国的文明进程，人类改造自然的能力以及向自然索取的能力空前提升，千百万年来自然界自我调节、自我进化的步伐和规律被人类所侵扰。这既为人类创造了前所未有的生活财富和生存空间，也将人类置于前所未有的生态危机之中。绿色发展的理念是对当代人类文明困境和人与自然矛盾尖锐化应对和破解的产物。
 
 　　开放发展的理念是人类在现代化进程中孕育出的思想。人类社会现代化之前的历史，是区域的、民族的历史，是处于分离发展状态的历史，而现代化则开始了人类世界历史的进程。马克思、恩格斯最早科学、系统地阐述了“世界历史”的思想。他们谈到，资本主义“首次开创了世界历史，因为它使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界，因为它消灭了以往自然形成的各国的孤立状态。它使自然科学从属于资本，并使分工丧失了自然性质的最后一点痕迹。它把自然形成的关系一概消灭掉(只要这一点在劳动范围内可能做到的话);它把这些关系变成金钱的关系。它建立了现代化大工业城市(它们像闪电般迅速地成长起来)来代替从前自然成长起来的城市。凡是它所渗入的地方，它就破坏了手工业和工业的一切旧阶段。它使商业城市最终战胜了乡村”。
 
 　　马克思、恩格斯认为，取代资本主义的共产主义必然与世界历史紧密相连，离开了世界历史，“共产主义就只能作为某种地域性的东西而存在”，而这是不可能的，因为“无产阶级只有在世界历史意义上才能存在，就像共产主义——它的事业——只有作为‘世界历史性的’存在才有可能实现一样”。当然，开放发展理念的演进并不是一帆风顺的，主要是它面临资本主义的严重威胁，既有封锁、包围、制裁等对开放的扼杀，也有和平演变、颜色革命等对开放的误导。
 
 　　从人类文明的成果来看，资本主义在开拓世界市场的过程中，对开放性的发展也做了诸多探究，提出了一些有价值的思想。最早的代表人物是英国古典经济学的奠基人亚当·斯密。他以分工能提高劳动生产率、增加国民财富为基础，论证了各国根据自身的绝对优势、参与国际分工，就能提高劳动生产率，增加社会财富和对贸易双方都有利的“绝对成本”贸易理论。沿着这一理论前进，20世纪形成了比较完善的国际贸易理论。这一理论的重要蕴含在于：国际贸易不仅可以在世界范围内合理配置资源，调整贸易国的经济结构，而且可以改善各国收入分配和生活水平，缩小彼此间的经济差距，从而为认识人类现代社会发展规律提供了思想材料。
 
 　　开放发展的实践根基寓于人类现代化的必然趋势之中。现代社会的一个基本特征就是开放。正如邓小平同志所说：“现在的世界是开放的世界。”生产要素的优化配置、新科技成果的传播和运用，以及发展的经验举措的借鉴，如此等等，都需要建立在开放的基础上。的实践也很清楚地证明，如果不开放，是很难推进现代化的。中国共产党的贡献不仅在于认识到开放发展的客观规律性，更在于将其成功地付诸实践，即能够在两种制度的对立中、不同文化的交锋交融交流中、不同发展模式的竞争中坚持的发展方向。归根到底，理论是靠实践支撑的，中国共产党成功的开放实践，使开放发展的理念得到升华，丰富了的理论宝库并使之具有更加鲜明的时代内涵。
 
 　　共享是人类社会长期以来对美好社会追求的核心内容。科学诞生以后，才在揭示社会发展规律的基础上，阐述清楚了为什么缺少共享以及怎样才能够实现共享。因此，共享发展是地地道道的原则，是核心的价值追求和辨别真假的试金石。
 
 　　共享发展是科学思想的时代升华。马克思、恩格斯比较注重从平等的角度阐述的这一原则。他们认为：“平等义务对我们来说，是对资产阶级平等权利的一个特别重要的补充，而且使平等权利失去地道的资产阶级的含义。”强调“平等，作为共产主义的基础，是共产主义的政治的论据”。同时，经典作家也论述了真正平等的实现需要长期的奋斗过程：“从按劳分配到按需分配是从形式上的平等转到事实上的平等”，但按需分配只有共产主义的高级阶段才能够实现，即：“迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消灭，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消灭后，个人的劳动不再是谋生的手段，而成为人们的第一需要，全面发展生产力，集体财富的一切源泉充分涌流，社会在自己的旗帜上写上‘按需分配’。”
 
 　　共享发展理念是对科学平等思想的当代弘扬，第一次从本质的角度用共同富裕来规定的属性，将它同解放和发展生产力并列，作为的两大根本支撑。党的十八届五中全会将共享发展作为五大发展理念之一时，明确阐述它是的本质要求。五大发展理念共同构成的发展，共享发展置于最后，是从发展的最终结果即它所产生的社会效应来保证发展的方向。即无论运用多少方法手段促进生产力的发展、创造了多少社会财富，但最终要通过对社会财富的共享体现的价值追求。
 
 　　共享发展在当代有强大的现实需求，这尤其体现在对现代化以来社会发展中不断扩大的贫富两极分化的反思和校正。从全球看，尽管当代人类已经创造了前所未有的巨大财富，但全球40%的穷人只能分享3%的财富。美国是全球经济最发达的国家，2013年却有超过14.5%的人口(约4500万)生活在贫困线下。近10年来，最富有的每个人的收入增长了80%以上，而其他所有人的收入仅增长6%，2013年贫富收入差距几乎达到过去80年中的最高值。两极分化既是过去的挑战，也是今天的挑战。
 
 　　中国共产党的成功实践，在于开拓了共享发展的时代新路。由计划经济下的平等追求，到市场经济条件下的共享，特别是市场在资源配置中起决定性作用前提下的共享实现，对是一个时代的巨大挑战。放弃市场这一资源配置最有效的方式，将无法创造比资本主义强大的生产力;然而运用市场，则会提出是否重蹈资本主义两极分化覆辙的问题。坚持共享发展的理念，不仅是对理想的坚守，也是在开拓的新路。在利用市场大力发展生产力的基础上防止两极分化，成为的一个重要内容。十八届三中全会在阐述使巿场在资源配置中起决定性作用的同时，强调了更好发挥政府作用。这如同是在对市场经济进行灭活处理，消除其负效应乃至毒性，使其与相适应。尽管这一进程充满挑战和风险，但已经取得了显著成效，例如国际社会普遍承认的中国扶贫取得的巨大成就。在政策举措上，例如党的十八届五中全会提出的公共服务的提升、脱贫攻坚的实施、教育的发展尤其是教育公平的发展，以及社会保障制度的完善等，特别是应对了市场失灵的挑战，大大超越了传统通过计划分配实现共享的模式，正在走出共享的新路。

3. 2019年坚持五大发展理念 五大发展理念解读

 在党的十八届五中全会上，******同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为什么要坚持五大发展理念?一起来看看!
  　　坚持五大发展理念
  　　十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展是第一要务，*对发展做出了深入思考：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”
  　　“天不言而四时行,地不语而百物生。”规律是事物之间的内在的必然联系,决定着事物发展的必然趋向，规律是客观的，不以人的意志为转移的。
  　　创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念正契合了三大规律，正如“创新”、“协调”之于经济规律，“绿色”之于自然规律，“开放”、“共享”之于社会规律。
  　　五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践因革演变。在发展问题上，我们既有成功经验，也有深刻教训。成功经验是坚持从实际出发，按客观规律办事;教训主要反映在脱离实际、凌空蹈虚上。一个时期以来，个别企业简单模仿、与创新趋势渐行渐远，一些地方片面发展、畸形发展，一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮，一些大型企业孤芳自赏、无视国际趋势，一些地方与民争利、忽视民生，等等，带来了诸多矛盾和问题。
  　　五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是我国发展理论的又一次重大创新，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
  　　五大发展理念，从根本上说，就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。
  　　五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引，解决我国发展中的突出矛盾和问题。
  　　注重解决发展动力问题。世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”放眼今日世界，一些国家和民族的发展之所以比较成功和成熟，是因为树立了正确发展理念，高度尊重知识、人才、创新，走上了创新和可持续发展的路子。目前虽然从总量上看，我国主要经济指标已居世界前列，但按人均算就排到后面了，我们人均国内生产总值只相当于全球平均水平的70%、美国的1/7、欧盟的1/5，排在全球第80位左右，按联合国人类发展指数排序，我们在第91位。从综合发展水平看，特别是在创新能力、劳动生产率等方面，我国与发达国家仍有很大差距。新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇，催生互联网+、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态，其中蕴含着巨大商机，正在创造巨大需求，用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的。我们应该抓住机遇，把推动创新驱动和打造新增长源作为重点，加快新旧增长动力转换，创造新的有效和可持续的发展模式。
  　　注重解决发展不平衡问题。我国在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。高消耗、高污染、高投入的模式对中国而言难以持续，也会给世界经济带来风险。
  　　注重解决人与自然和谐问题。“一个民族环境意识的高低是衡量一个民族文明进步的重要标志。”绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。走向生态文明******，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。
  　　注重解决发展内外联动问题。当前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系相互影响明显加深。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，充分考虑国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，努力把我国开放型经济提升到新水平。中国提出的“一带一路”战略将促进中国与沿线国家的贸易与投资，促进沿线国家的互联互通与新型工业化，促进各国共同发展，人民共享发展成果。亚投行的金融新范式诠释了世界新金融的发展趋势，“一带一路”用合作共赢模式谱写了国际经济合作的鸿篇巨制。
  　　共享发展注重解决社会公平正义问题。我国人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但仍存在收入差距较大、社会矛盾较多、部分群众生活比较困难等问题，全面建成小康社会还有不少“短板”要补。“天下非一人之天下，乃天下之天下也。同天下之利者，则得天下;擅天下之利者，则失天下。”我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护社会公平正义，作出更有效的制度安排，保证人民平等参与、平等发展权利，使全体人民在共建共享中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
  　　“舟循川则游速，人顺路则不迷。”人不能违背规律、改造规律，但人可以认识规律、掌握规律、运用规律。在中国共产党的历史上，与规律为伍的变革必然是深刻的变革，也是伟大的变革，更是给人民带来福祉的变革。
  　　“青山遮不住，毕竟东流去。”深刻的变革不会一帆风顺，不可能一蹴而就，必然会遇到困难和阻力，但中国变革的决心是坚定的，方向是明确的，不会有丝毫动摇。规律不可违，与规律为伍意味着选择了正确的道路，也是距离成功最近的道路。
  　　坚持五大发展理念
    
  
  　　全市经济工作会议召开之后，禹城迅速行动，当天传达会议精神、研究发展措施，要求各级各部门围绕会议提出的“七个方面的重要问题”“八个更加注重”“十项重点工作”抓好落实。“会议为我们今年各项工作开展指明了方向，我们将按照会议要求，更加注重发展第一要务，更加注重发展的质量和效益，持续扩大有效投入，着力推进供给侧结构性改革，全面提升县域经济发展的速度和水平。”禹城市委书记张安民表示。
  　　张安民说，禹城确定了“1121”发展思路，即抓牢一个重大机遇，加快融入京津冀、对接省会城市群经济圈;完善一个目标体系，以当好德州协同发展排头兵为过程性目标，以冲刺全国百强县为阶段性目标，以建设幸福美丽禹城为愿景性目标;实施两大核心战略，即创新驱动战略和协同发展战略;突出一个主载体平台，即建设好国家高新区。
  　　张安民表示，禹城先后成立了京津冀・省会城市群经济圈协同发展战略推进工作领导小组及推进指挥部和办公室，积极作为、迅速行动，取得了明显成效。目前，已登门走访企业、对接大院大所300余家，达成合作意向26项，签约项目14个;规划建设1000亩的“北京台商科技产业园”，已有5家台资企业入驻。
  　　“创新是引领发展的第一动力，是今后工作的核心和关键。禹城将突出国家级高新区主平台，抓好‘禹创中心’高效运营，建好‘一园一院一地一寓’，优化科技成果转化载体环境。深化与科研院所和高等院校战略合作，吸引更多科研院所来我市设立分支机构或研发基地。牢固树立‘用效益体现价值、用财富回报才智’的人才工作理念，让创造价值的人在禹城实现价值，让创造财富的人在禹城得到财富。”张安民说。
  　　张安民表示，发展离不开工业，禹城将持续推进工业结构迈向中高端、工业增长实现中高速。一方面，以精准的措施推进招商引资，每支专业招商队聘请一名技术专家、一名行业专家、一名企业家顾问，前移论证关口，提高专业匹配度。另一方面，以更大的力度提升工业发展，认真落实“中国制造2025”，加快向“禹城智造”转变;大力推进供给侧改革，淘汰落后产能，改造优势产能，清理“僵尸企业”;深入推进“211”产业发展计划，抓好高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业发展，重点抓好生物产业和装备制造产业，打造千亿级产业、百亿级企业。
  　　张安民说，禹城将以贯彻落实全市经济工作会议精神为指导，始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以更高层次、更大力度落实协同发展战略，统筹抓好项目建设、党风廉政建设、安全生产、环境保护、民生事业、信访稳定等各项工作，全力冲刺全国百强
  　　坚持五大发展理念
  　　创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居今日中国“五大发展理念”之首。******同志在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。用以创新为首的“五大发展理念”引领时代发展，必将带来我国发展全局的一场深刻变革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本遵循、注入强劲动力。
  　　创新发展居于国家发展全局的核心位置
  　　创新立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新居于什么位置?国家发展全局的核心位置。******同志对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义。
  　　今日世界，发展面临的最大矛盾仍是供需矛盾，尤其是资源有限性与需求无限性的矛盾。随着人口越来越多，需求越来越大，需求质量要求越来越高，这一矛盾越来越突出。解决这一矛盾的关键在于创新。创新尤其是科技创新成为世界主题、世界潮流、世界趋势。谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。把创新放在国家发展全局的核心位置，体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在发展史上是第一次;放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。
  　　面对今日世界，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能适应和引领时代发展大势。当今之世，一个国家走在世界发展前列，根本靠创新;一个民族屹立于世界民族之林，根本靠创新。现在，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。世界大国都在积极强化创新部署，如美国实施再工业化战略、德国提出工业4.0战略。我国创新底子薄、创新力量相对不足，赶超世界创新大国的难度不小。这种情况下，是把创新放在核心位置还是一般位置，结果大不一样。把创新放在发展全局的核心位置，体现了以******同志为******的党中央的坚定决心和历史担当，是党中央在我国发展关键时期作出的重大决策，凝聚的是立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体、持续发展的国家意志和国家战略。把创新放在发展全局的核心位置，就能紧扣世界创新发展脉搏，顺应世界创新发展大势，赶上世界创新发展脚步，从后发到先发、从跟跑到领跑，引领世界创新发展潮流。
  　　纵观中国，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能促进国家长治久安、民族永续发展。现代国家竞争，主要是综合国力竞争，根本是创新能力的竞争。创新兴则国家兴，创新强则国家强，创新久则国家持续强盛。500年来，世界经济中心几度迁移，但科技创新这个主轴一直在旋转、在发力，支撑着经济发展，引导着社会走向。一些欧美国家抓住蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大机遇，跃升为世界大国和世界强国。相形之下，因一次次错过世界科技革命浪潮，我国由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的半殖民地半封建社会。这是历史的教训、民族的悲哀。我们必须充分吸收古今中外的经验教训，立足新的历史起点，面对新的现实挑战，确立创新发展理念，实施创新驱动发展战略。创新已成为决定我国发展前途命运的关键、增强我国经济实力和综合国力的关键、提高我国国际竞争力和国际地位的关键。把创新放在发展全局的核心位置，不仅可以巩固已有发展成果，全面建成小康社会，而且能够推动国家持续健康发展、民族和谐发展，在更好基础、更高层次上，更有信心、更有决心、更有能力实现第二个百年奋斗目标。
  　　立足全局，只有把创新发展放在我国发展全局的核心位置，才能实现认识把握创新规律的新飞跃，促进各项事业向更高层次迈进。理念具有根本性、整体性和长久性，理念变化将带来根本变化、整体变化和长远变化。把创新放在发展全局的核心位置，必然给发展全局带来根本变化、整体变化、长远变化。通观人类社会发展史和中国发展史，不仅一直存在创新规律，而且一直受创新规律支配。创新的本质特征在于革故鼎新，在政治上主要是改造旧世界、建设新世界;在经济上主要是提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合，为持续发展提供源源不断的内生动力;在思想文化上主要是弘扬传统精华、克服传统弊端，提出新思想、新观念、新学说、新风尚，创立新体系、新学派、新方法、新文风。把创新放在发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，就能使全党对创新规律的认识把握达到新境界，使各行各业对创新规律的认识把握达到新高度，推动我国发展全局发生根本变化、整体变化和长远变化，把我国建设成为经济强国、创新大国，进而建成富强民主文明和谐的强国。
  　　创新是引领发展的第一动力
  　　把创新发展放在国家发展全局的核心位置，是因为创新是引领发展的第一动力。“核心位置”与“第一动力”相辅相成、交相辉映。
  　　党的十八大以来，以******同志为******的党中央毫不动摇坚持和发展，勇于实践、善于创新，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进提供了科学理论指导和行动指南。******同志在党的十八届五中全会上提出的“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“把创新作为引领发展的第一动力”等重大论断，是马克思主义关于创新的理论的最新成果，是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，丰富发展了宝库。
  　　创新作为引领发展的第一动力，决定我国发展思路、发展方向和发展面貌。创新尤其是全面创新是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革。理论创新、制度创新、科技创新、文化创新对经济社会和国家发展全局具有深刻影响、强大推力。思想理论创新属“脑动力”创新，是社会发展和变革的先导，也是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。制度创新属“原动力”创新，是持续创新的保障，能够激发各类创新主体活力，也是引领经济社会发展的关键，核心是国家治理创新，推进国家治理体系和治理能力现代化，形成有利于创新发展的体制机制。科技创新属“主动力”创新，是全面创新的重中之重。文化创新本质上是“软实力”创新，培植民族永葆生命力和凝聚力的基础，为各类创新活动提供不竭的精神动力。这四大创新标识出我国发展的创新思路、创新方向。当前，创新发展致力于促进我国发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。不难想象，这四大创新连同其他方面创新一起“发力”、一起“给力”，我国发展全局会是一个什么样的局面、一个什么样的面貌。
  　　创新作为引领发展的第一动力，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。现代发展的一大特点是，自然资源越用越少，创新要素越用越多。我国经济规模虽然很大，但人口众多、人均自然资源少，走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通，必须依靠创新尤其是科技创新，走创新发展之路，实现可持续发展，才能破解经济社会发展瓶颈，跨越“中等收入陷阱”，避免出现“阿喀琉斯之踵”现象。当前，我国面临经济下行压力，说到底归因于创新乏力、创新不足。传统产业改造升级也好，新兴产业培育发展也罢，离开创新都没有出路，都寸步难行。我国经济发展进入新常态，从中低端迈向中高端、创造新常态下的新优势，根本出路在创新。只有创新，才能从根本上解决我国发展不平衡、不协调、不可持续问题，从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题;才能增强我国发展能力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，推动我国经济社会持续健康发展。
  　　创新作为引领发展的第一动力，决定我国赶超世界先进科技水平的能力和实力。科技创新是国家竞争力的核心，是各类创新中最核心最关键的创新。创新能否成为引领发展的第一动力，关键在科技创新;创新能否解决当前需求无限性与资源有限性的矛盾，持续增加要素有效供给并形成高效组合，不断提高生产力，关键也在科技创新。******同志指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”现在，我国需要高端技术、核心技术、关键技术，但引不进、买不来，只能靠我们自己创新。《******关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”这两个“更多”、一个“创新驱动”、一个“先发优势”、一个“引领型发展”，成为未来五年创新发展的指标性要求。这就需要依靠创新汇聚融合高端要素，培育我国经济发展新动力;依靠创新培育发展高端产业，构建我国经济发展新优势;依靠创新打造形成创新高地，拓展我国经济发展新空间;加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，树立战略和前沿导向，推动关系发展全局的重大技术突破;强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，推动跨领域跨行业协同创新，加快政产学研用深度融合;坚持全球视野，推进开放创新，为经济转型升级提供强有力支撑。
  　　让创新在全社会蔚然成风
  　　把创新发展放在国家发展全局的核心位置，发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用，归根结底依靠上下同心、全社会一起努力，推动创新发展在全社会蔚然成风。
  　　树立崇尚创新的发展观。理念引领观念，观念引导行动。树立崇尚创新的发展观，要求我们把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。要求政府转变职能，从研发管理向创新服务转变，更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础、抓环境、抓监督，在政策制定、制度安排和资源配置中，把科技创新等作为最重要的战略资源优先考虑;加大投入，提高创新资源的集聚能力和使用效率，发挥财政资金撬动作用，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局，扩大创新创业投资规模。要求强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，增强各类市场主体的创新动力，营造有利于创新发展的社会环境。要求各级各类社会组织和我们每一个人摒弃不适应、不适合甚至违背创新发展的思路做法，用创新发展理念解决发展问题、挖掘发展潜力、培植发展优势、开拓发展境界。
  　　把人才作为支撑创新发展的第一资源。创新归根到底是人才创新，创新驱动归根到底是人才驱动，人才是支撑创新发展的第一资源。为此，应推动实施人才强国战略，加快人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍，造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。实施更加开放的创新人才引进政策，更大力度引进急需紧缺人才，聚天下英才而用之。实施更加积极的创新人才引进政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力提高全民科学素质。完善人才评价激励机制和服务保障体系，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，让他们充分释放创新发展的才能和潜能。
  　　让创新在全社会蔚然成风。崇尚创新，国家才有光明前景，社会才能充满活力。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。弘扬创新文化，倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。激活民间智慧和创造力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大程度地释放全社会创新潜力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。中国人民是勤劳勇敢、聪明智慧的，也是富于创新创造精神的。只要中国人民心往创新上想、劲往创新上使，什么人间奇迹都能创造出来，全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦必将在亿万人民的创新创造中梦想成真、梦圆世界!
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4. 2019年五大发展理念的五种思维,关于五大发展理念的五种思维

　　党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中体现了我国“十三五”乃至更长时期发展思路、发展方向和发展着力点，是我们党科学和谐发展理念的又一次创新升华，全面体现了战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维和民本思维。
 
 　　★战略思维。
 
 　　党中央提出五大发展理念，就是要加强顶层设计、整体谋划，增强发展的关联性、系统性、协同性。五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，统一于“四个全面”战略布局中，统一于坚持和发展伟大实践中，统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计和系统化的逻辑体系，是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。
 
 　　★辩证思维。
 
 　　五大发展理念，贯穿着鲜明的问题导向，创新发展着眼于培养新常态下经济增长新动力，注重解决发展的动力问题;协调发展着眼于发展的健康性，注重解决发展不平衡的问题;绿色发展着眼于发展的永续性，注重解决人与自然的和谐问题;开放发展着眼于用好国际国内两个市场、两种资源，注重解决发展内外联动的问题;共享发展着眼于本质要求和发展目标，注重解决社会公平正义问题。五大发展理念相互贯通、相互促进，既抓住了制约发展的难点和症结，又提出了解决问题的方法和策略，厘清了发展思路、发展方式和发展着力点，体现了辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。
 
 　　★创新思维。
 
 　　五大发展理念汲取各国发展的经验教训，顺应时代发展要求，揭示了新时期我国的新特点新规律，既有共性更有自身特色，既是借鉴更是超越。五大发展理念刷新了发展理论，用发展理念统领发展思路、发展方向、发展着力点，对接当前现实问题，实现了马克思主义发展观的中国化飞跃，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新高度。
 
 　　★法治思维。
 
 　　五大发展理念蕴含着我们党对发展规律的经验总结，同时也体现着党依法执政的理论和实践成果，虽各有侧重，但协调一致，既服务于“四个全面”战略布局，又彼此配合解决发展中的问题。五大发展理念始终贯穿着强烈的法治思维，每一个理念都包含有既不可逾越的红线，也揭示着不能突破的底线。只有建立在法治思维基础上的发展，才能有永恒的生命力。
 
 　　★民本思维。
 
 　　五大发展理念，吸收了古代民本思想的精华，体现着的本质要求，贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的目标和追求。我们要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”，实现人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享中有更多的获得感。

5. 2019年大学生谈五大发展理念,五大发展理念的意义

10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。作为一名当代大学生，我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
 
   
 
 　　全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。第一个创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。我们作为大学生——******的新生力量，应当发挥朝气蓬勃、思维敏捷、敢为人先，最少陈旧观念、最多创造活力的诸多优势，坚持追求真理的精神，不断夯实科学文化知识基础，掌握善于创新的技能，努力提高持续创新能力，使自己成为祖国和人民需要的、富有创新精神的高素质人才。要善于从马克思主义理论中汲取营养，树立科学的世界观，把握正确的方法论，努力做科学探索和创新的先锋。
 
 　　协调发展是全面建成小康社会之“全面”的重要保证，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。绿色发展是实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的历史选择，是通往人与自然和谐境界的必由之路。我们每一个人、每一个家庭都应该身体力行，节能减排，推动低碳经济。开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求。共享发展是的本质要求，是优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。
 
 　　我国是最大发展中国家，改革开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，但也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。“五大发展理念”首先坚持的是人民主体地位，始终围绕的是“人民对美好生活的向往”。“五大发展理念”汇成一句话：人民至上。也就是把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”，使全体人民在共建共享中有更多获得感，实现人民生活水平和质量普遍提高，实现全体人民共同迈入全面小康社会。5个词、10个字，把发展中的的现在和将来讲清了、说透了，确乎科学概括。
 
 　　时代唤英才，希望于青年。全面建设小康社会和实现需要大学生的参与。中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗，青春只有为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。新世纪的大学生，要进一步认清自己的历史使命，明确成才的目标，确立为国家、为民族奋斗的志向，努力成长为对党和国家、对人民有所贡献的人。
 
 　　“五大发展”理念对大学生科学发展有什么启发意义?
 
 　　大学是社会的组成部分，大学要发展，也离不开“创新、协调、绿色、开放、共享”。
 
 　　大学的创新重在学科、学术、教学、管理的创新，重在打通象牙塔与社会的关系，重在通过服务经济社会的发展体现自身的追求与价值。大学的协调重在学与用、思与行的协调。大学的绿色重在学风敦朴，不尚虚荣。大学的开放重在借鉴会通，协作交流。大学的共享重在教学相长、同人共进。
 
 　　关于五大发展理念对大学生成长的启发：
 
 　　一要打牢基础，培养闻新创新之能;
 
 　　二要修身养性，追求身心与人我协调之美;
 
 　　三要俯仰观为，营造天人和谐之善;
 
 　　四要启闭各适，成就开放滋润之境;
 
 　　五要分享共赢，作育群体共享之德。
 
 　　最后，五大发展理念可伸可展，希望同学们用开放的胸襟和眼光对待国家的发展、社会的进步、大学的生活，成为一个能创新、会协调、善开放、喜干净、乐共享的人!

6. 2019年为什么要坚持五大发展理念

*指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念，创造性地回答了在经济发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段的历史条件下，要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是谋划新思路、推动新发展的“指南针”和“导航器”。
 
 　　释义：什么是五大发展理念?
 
 　　五大发展理念到底是什么呢?
 
 　　所谓“创新发展”，就是发展动力。关键就是把发展基点放在创新上，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面的创新。
 
 　　所谓“协调发展”，就是发展方法。重点就是促进城乡区域、经济社会、物质与精神文明和军民融合协调发展，增强发展整体性，着力解决我国长期存在的发展不平衡、不可持续的问题。
 
 　　所谓“绿色发展”，就是发展方向。核心就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
 
   
 
 　　所谓“开放发展”，就是发展战略。本质就是提高对外开放水平，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，构建广泛的利益共同体和命运共同体。
 
 　　所谓“共享发展”，就是发展目的。主要就是通过更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，汇聚发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。
 
 　　探因：为什么要坚持五大发展理念?
 
 　　近年来，我省科技创新取得了很大的进步，但全省高校和科研院所的创新成果只有20%进入产业化生产阶段，其中产生经济效益在300万元以下的成果占到70%，离集群效应、规模效益还有很大的差距。因此，只有推动创新发展，才能避免走低水平循环的“平庸之路”。
 
 　　我省虽然城乡差距进一步缩小，但城乡二元结构和城市内部的二元结构矛盾依然突出，区域发展不平衡、社会文明程度和国民素质与经济、社会发展水平不匹配等问题还未得到解决。比如，长沙人均可支配收入是湘西州的3倍多，去年城镇居民的人均可支配收入是农村居民的2.62倍。因此，只有推动协调发展，才能避免走顾此失彼的“失衡之路”。
 
 　　目前，我省大气、水、土壤污染问题十分严峻，以洞庭湖为例，11个省控断面中，8个断面属于五类水质，占72.7%，雾霾天气时有发生。因此，只有推动绿色发展，坚持走两型道路，才能避免走环境恶化的“透支之路”。
 
 　　在改革开放的进程中，我省外贸依存度偏低，去年全省进出口总额仅为277亿美元，负增长3.7%，总量和增速分别在全国排第19位、第12位，与综合实力在全国的地位相比不相称。只有推动开放发展，才能避免走画地为牢的“封闭之路”。
 
 　　随着经济社会的快速发展，我省的民生得到显著改善，但与人民群众的期盼相比还存在较大差距，特别是全省目前还有51个扶贫重点县、486万贫困人口，是贫困人口最多的省份之一。我们只有推动共享发展，才能避免走贫富分化的“风险之路”。
 
 　　俗话说：“难走的路是上坡路，登顶前的冲刺最关键。”在全面小康的决胜阶段，只有发展理念搞对了，才能更准确地确定目标任务，更精准地制定政策举措，从而轻装上阵、跨越前行，让奔驰的“潇湘号动车”在“十三五”的新征程上跑得更快、更远、更稳。
 
 　　 实践 ：湖南如何贯彻五大发展理念?
 
 　　在“十三五”规划中，我省提出了建设富饶美丽幸福新湖南的总愿景，蓝图已经绘就，现在的关键是抓落实、抓落小、抓落地，确保五大发展理念在湖南开花结果。
 
 　　坚持创新发展，培育经济发展新动力。我省将为经济插上创新的翅膀，实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，着力拉长县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业等发展短腿。
 
 　　坚持协调发展，实现城乡同步区域平衡。我省将以长株潭一体化为抓手，统筹推进环洞庭湖、大湘南、大湘西等区域发展，加快形成“一核三极四带多点”的发展新格局。积极支持国防建设和军队改革，促进军民融合深度发展。
 
 　　坚持绿色发展，让老百姓在青山绿水中安享小康。我省将全面建设两型社会，实施最严格的水资源管理和节约用地制度，落实主体功能区制度，实施山水林田湖生态保护和修复工程，建设“一湖三山四水”生态屏障。
 
 　　坚持开放发展，把湖南变成内陆开放新高地。我省将立足“一带一部”新定位，全面对接和融入国家区域发展战略，把湖南建成国家“一带一路”战略内陆核心腹地、长江经济带交通物流枢纽。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来走出去并重、引资引技引智并举，提高开放水平。深入实施走出去战略，开展产能出海、境外投资、跨国并购、服务外包等重点行动，推动我省优势产业、优秀企业开拓外部市场。
 
 　　坚持共享发展，创造幸福美好新生活。我省将加强和改善民生服务，实现人人参与、人人尽力、人人享有。大力促进就业、创业，持续增加城乡居民收入。推进健康湖南建设，促进人口均衡发展。健全社会治安防控体系，维护和谐稳定，建设平安湖南。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。“潮平两岸阔，风正一帆悬。”我们相信，只要按照五大发展理念的“指南针”奋力前行，富饶美丽幸福新湖南的愿景就一定会变成现实，人民群众过上更加美好生活的梦想必然成真。

7. 2019年五大发展理念的科学内涵和特点

 
  “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。党的十八届五中全会审议通过的《******关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：“实现„十三五‟时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”*在党的十八届五中全会上就《建议》作说明中，深刻阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。因此，我们一定要充分认识“五大发展理念”的重要意义，准确把握“五大发展理念”的科学内涵，自觉用新的理念引领新的实践，确保如期实现全面建成小康社会，奋力开创事业新局面。
    
  　　树立新的发展理念是适应新常态、把握新常态、引领新常态的迫切需要
  　　科学判断国际国内形势，深刻认识“十三五”时期我国发展环境的基本特征，敏锐把握全国人民的新要求新期待，是我们确立与时俱进的发展理念、制定“十三五”规划的依据和前提。
  　　《建议》指出：“综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。”这是党中央审时度势作出的战略判断，准确地抓住了现阶段我国社会发展的基本特征。之所以说我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这是因为：从国际上看，尽管国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多，但是当前和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科技创新孕育新的突破，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平发展大局，我国发展具有相对稳定的外部环境;从国内来看，尽管发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，目前我国正处于跨越“中等收入陷阱”的艰难爬坡期，但是我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，良好的发展态势可以保持。因此，我国发展面临大有作为的重要战略机遇期没有改变。如期全面建成小康社会具有充分条件，也面临艰巨任务。我们必须认清大局与大势，坚持发展是第一要务，增强机遇意识和忧患意识，在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。
  　　要把握发展的重要战略机遇期，紧紧抓住并用好新机遇，必须要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化。这种变化集中体现为：在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。从国际环境看，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。从国内环境看，“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。在新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。面对新常态下的新变化，再坚持粗放发展模式、简单地追求增长速度，显然行不通了。我国发展的重要战略机遇期，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我们只有准确判断战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，才能赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。
  　　面对经济发展进入新常态，要适应新常态、把握新常态、引领新常态，迎难而上、乘势而进，紧紧抓住并用好新机遇，谋划“十三五”时期经济社会发展，更加有效地应对各种风险和挑战，保持经济社会持续健康发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。新形势催生新理念，新任务提出新要求。《建议》鲜明提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，就是在深刻分析国际发展大势、国内发展阶段性特征的基础上形成的。改革开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。“五大发展理念”就是针对当前和“十三五”时期我国发展面临的突出问题和挑战提出来的，其中创新，针对的是发展动力问题;协调，针对的是发展不全面不平衡问题;绿色，针对的是人与自然和谐问题;开放，针对的是发展内外联动问题;共享，针对的是社会公平正义问题。“五大发展理念”符合“十三五”时期我国发展所处的历史方位和特定阶段，揭示了我国经济发展的新特征、新趋势，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，进一步回答了新形势下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的重大问题，体现了问题导向、反映了认识深化、统筹了发展格局，在理论和实践上有新的突破，是我们党对我国经济社会发展规律的新认识，丰富发展了宝库，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
  　　准确把握“五大发展理念”科学内涵
  　　要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不仅要弄清“五大发展理念”的重大意义，而且要弄懂“五大发展理念”的科学内涵。只有深入*系列重要讲话精神，深入学习党的十八届五中全会精神，准确把握“五大发展理念”科学内涵，才能更好地用“五大发展理念”引领新的发展。
  　　《建议》指出：“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”这就明确了创新理念的重要作用和科学内涵。要看到，我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平。只有坚持创新发展，把发展基点放在创新上，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，形成促进创新的体制架构，使创新成为引领发展的第一动力，使人才成为支撑发展的第一资源，才能让更多的新产品、新模式、新业态快速成长，更好地拥有经济发展的新动力。
  　　《建议》指出：“协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。”这就明确了协调理念的重要作用和科学内涵。要看到，我国发展不协调是一个长期存在的问题，如果得不到有效解决，“木桶”效应就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。只有按照总体布局，正确处理发展中的重大关系，才能在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成平衡发展新结构，全面推进。
  　　《建议》指出：“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”这就明确了绿色理念的重要作用和科学内涵。要看到，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻。只有坚持节约资源和保护环境的基本国策，既要绿水青山，也要金山银山，让天更蓝、水更清、空气更清洁，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，才能从根本上解决资源环境问题，为全球生态安全作出新贡献。
  　　《建议》指出：“开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”这就明确了开放理念的重要作用和科学内涵。要看到，我国对外开放水平总体还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强。只有顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，以开放促创新促改革，奉行互利共赢的开放战略，才能形成深度融合的互利合作格局，实现中国发展与世界发展的更好互动。
  　　《建议》指出：“共享是的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”这就明确了共享理念的重要作用和科学内涵。要看到，在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。只有坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，才能增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
  　　“五大发展理念”又相互贯通、相互促进，是具有内在联系的有机整体。“五大发展理念”立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，都是为了坚持和发展。它们相互依存、相辅相成、相得益彰，既对传统发展进行革新升级，又对现代发展内涵进行全面提升，增强了发展的整体性、协调性、平衡性、包容性、可持续性，成为全面建成小康社会的新理念。
  　　自觉以新的发展理念指导新的发展实践
  　　“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。“五大发展理念”聚焦突出问题，在补齐实现全面小康的短板上投入更多力量、做足文章，成为全面建成小康社会的行动指南。正如《建议》指出：“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。”我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，坚持以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我国发展迈上新台阶。
  　　《建议》以五大发展理念为引领，围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标，围绕坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行部署，提出了“十三五”时期经济社会发展的各项任务和重大举措。在坚持创新发展、着力提高发展质量和效益上，《建议》强调“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”，并提出培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面任务。在坚持协调发展、着力形成平衡发展结构上，《建议》强调“增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲”，并提出推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面任务。在坚持绿色发展、着力改善生态环境上，《建议》强调“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽”，并提出促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面任务。在坚持开放发展、着力实现合作共赢上，《建议》强调“开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。形成对外开放新体制”，并提出完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港。
  

8. 2019年五大发展理念之创新发展篇解读

 
  中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于10月26日至29日在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
    
  　　“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”——十八届五中全会
  　　“学习笔记”按：
  　　在*治国理政的思路中，创新发展是一个极其重要的关键词。自十八大以来，在*的公开讲话和报道中，“创新”一词出现超过千次，可见其受重视程度。创新，已经成为新的发展理念，指导着中国发展的进程方向，成为两个“一百年”奋斗目标实现的第一动力。关于“创新发展”，******都说了什么?赋予了哪些新的内涵?下面就随“学习笔记”一起来看看吧!
  　　一、创新：民族内涵与战略全局
  　　“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”
  　　——1月6日，******在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时强调
  　　我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
  　　——10月29日，在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话
  　　世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验，我们会发现，体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。
  　　——11月15日，《创新增长路径，共享发展成果》
  　　【“学习笔记”批注】
  　　纵向看，500年来，世界经济中心几度迁移，背后的重要力量就是创新;横向看，进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，世界主要国家争相寻找科技创新的突破口，抢占未来发展先机。创新尤其是科技创新成为世界主题、世界潮流、世界趋势，谁都知道创新重要，但究竟重要到什么程度，把它放在什么位置，怎样定位，却见仁见智。
  　　创新居于什么位置?国家发展全局的核心位置。*对创新在我国经济社会发展中的重要地位和作用的崭新概括，具有重大意义：体现了对人类社会发展规律的深刻认识，体现了对国家民族发展根本的深刻体认，在我国几千年治国理政思想史上是第一次，在我们党的历史上是第一次，在发展史上是第一次;放眼今日世界，把创新放在国家发展如此极端重要位置，放在制订未来五年发展规划理念的首要位置，也是极为少见的。
  　　二、创新驱动发展战略：解决发展动力
  　　党的十八大提出的实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
  　　——8月18日，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话
  　　要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有、人有我强、人强我优。
  　　——1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话
  　　【“学习笔记”批注】
  　　*算过这样一笔账：世界发达水平人口全部加起来是10亿人左右，而我国有13亿多人，全部进入现代化，那就意味着世界发达水平人口要翻一番多。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用!老路走不通，新路在哪里?答案就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。
  　　创新作为引领发展的第一动力，决定发展的速度、规模、结构、质量和效益。创新驱动战略，旨在从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题;旨在加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间，带动经济转型升级，推动经济总体良性可持续发展。
  　　三、科技创新：基础与牛鼻子
  　　“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”
  　　——5月24日，在上海考察调研时表示
  　　有人认为，科技创新对经济社会发展是远水解不了近渴，结果是在实际工作中对科技工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。这种想法和做法必须纠正。我国科技如何赶超国际先进水平?要采取“非对称”战略，更好发挥自己的优势，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。
  　　——2013年9月30日，在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话
  　　【“学习笔记”批注】
  　　近代以来，世界经历了数次科技革命，世界的科技中心和工业重心从英国转到德国、再到美国，表面上是地理位置的更替，实质上是科技创新能力强弱的转换。明清时期的中国落后，重要原因就是与科技革命失之交臂。现在，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”，科技创新的程度，直接影响着整个创新发展理念的实施。
  　　在创新发展的内涵中，科技创新提出的时间最久，受到最多的重视，无论何时，科技创新始终是基础。培育壮大新产品、新业态，淘汰落后产能，提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，让中国制造走向中国创造，背后都是科技创新在支撑。我们要加大科技创新力度，更多地依靠科技进步转变经济发展方式，依靠科技进步调整产业结构。在科技创新方面中国社会要有危机意识但不必妄自菲薄，方能充分激发中国社会科技创新的能力与潜力。
  　　四、创新与改革：生命力与大环境
  　　“要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度，通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。”
  　　——10月27日，在主持召开中央深改组第六次会议强调
  　　“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”
  　　——12月14日，在江苏调研考察时强调
  　　【“学习笔记”批注】
  　　如果把创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。改革与创新两个轮子一起转，利于培育创新沃土，更利于让创新活力迸发。实施创新驱动发展战略，最紧迫的就是要破除体制机制障碍，《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》《深化科技体制改革实施方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》……一直以来，有关创新驱动的顶层设计日臻完善，围绕体制机制的改革举措蹄疾步稳。
  　　创新发展需要实践平台与环境保障，制度创新作为创新发展内容之一，同时也承担着落实和巩固创新发展成果的重要使命。在中国30多年的改革开放实践中，制度创新一直如影随形，今后创新发展的巨大潜能依然蕴藏在体制改革之中。理论、制度创新可以进一步激发企业和市场活力，破除一切束缚发展的体制机制障碍，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，形成促进创新的体制架构，可以让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风。
  　　五、万众创新：全社会&各领域
  　　人才是创新的根基，是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。
  　　——8月18日，在中央财经领导小组第七次会议上的讲话
  　　宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。
  　　——2013年8月19日至20日，在全国宣传思想工作会议上讲话
  　　要坚定不移走军民融合式创新之路，在更广范围、更高层次、更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中，实现两个体系相互兼容同步发展，使军事创新得到强力支持和持续推动。
  　　——8月29日，在******政治局第十七次集体学习时的讲话
  　　创新是文艺的生命。文艺创作是观念和手段相结合、内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺能力。
  　　——10月15日，在文艺工作座谈会上的讲话
  　　对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。
  　　——12月25日，在视察解放军报社时的讲话
  　　【“学习笔记”批注】
  　　在创新发展的完整内涵中，理论创新提供“脑动力”，制度创新提供“原动力”，科技创新提供“主动力”，文化创新提供“软实力”。党的十八大以来，创新发展渗透到经济社会、百姓生活的方方面面。把创新发展放在国家发展全局的核心位置，发挥创新作为引领发展第一动力的功能作用，归根结底要依靠上下同心和全社会一起努力。
  　　推动创新发展在全社会蔚然成风，就意味着以人才为支撑，构建全民参与、全民推动的宏伟事业，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。宣传工作、军队工作、文艺工作、新闻工作，除却器物层面，这些涉及制度与思想层面的领域也都需要创新发展的刺激，才能真正营造人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。
  　　结语：
  　　梳理新中国60多年的脉络，从“向科技进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国战略”到“建设创新型国家”，从“创新驱动发展战略”到“创新发展理念”……创新始终是发展的关键词，从前期着重强调科技创新，到与深化改革相连的体制机制创新，再到如今上升到指导理念的创新发展，这是以******同志为******的党中央顺应历史大潮的必然选择，也是中国共产党执政能力不断提升的体现。
  　　今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，我们也期待着，在创新发展理念的指导下，勤劳勇敢而聪明智慧的中国人民，以创新之楫，奋发展之舟，持续在改革开放中释放更多的动能与红利。
  
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