养老金融是什么

1. 养老金融是什么

随着老龄化趋势加剧，养老日益成为全社会关注的话题。养老金融是包括养老金金融、养老产业金融和养老服务金融的一个系统性的概念体系。目前，在政府和市场通力合作的背景下，养老金金融步入新的轨道，养老服务金融成效初现，养老产业金融持续发力。

但与此同时，我国养老金融的发展依然面临着一系列挑战：在养老金金融方面，制度设计有待完善，资产管理能力仍需提升；在养老服务金融方面，多方因素制约，需求和供给不匹配；在养老产业金融方面，不确定因素增加，机遇与风险并存。尽管一系列挑战制约了我国目前养老金融的发展速度，但在我国人口老龄化将长期存在的背景下，养老需求也将持续增加，我国养老金融发展的未来前景依然广阔。
养老金融的三大领域：

1. 养老金金融

指的是为储备制度化的养老金进行的一系列金融活动, 其对象是制度化的养老金资产, 目标是通过制度安排积累养老资产,同时实现保值增值。

具体而言,养老金金融主要包括两方面的内容:一是养老金制度安排,旨在人口老龄化成为世界趋势、养老金制度体系面临着越来越严峻的可持续性困境的背景下, 通过政府、 单位和个人责任分担建立多支柱、 风险分散的养老金制度体系; 二是养老金资产管理,旨在保障养老金资产安全性的前提下实现收益最大化

我们知道的三支柱养老金模式，这些支柱里面还有很多的制度安排，同时还包括养老金的资产管理。养老金三支柱体系图如下

两幅图表达的意思是一样，想看哪幅看哪幅

2. 养老服务金融

作为养老金融的重要组成部分之一, 养老服务金融指的是除制度化的养老金以外, 金融机构围绕全体社会成员养老相关的投资、 理财、消费及其他衍生需求采取的一系列有关金融产品与服务的创新金融活动,其本质是通过金融创新保障多元化的养老需求。

具体而言,养老服务金融涉及两方面的服务内容, 一是养老财富管理, 包括工作期以养老为目标的财富积累以及老年期养老资产的管理和消费, 旨在开发跨生命周期内平滑消费需求的专业化金融产品, 如银行业的养老理财产品、住房反向抵押贷款,基金业的养老目标基金,保险业的商业养老保险、 住房反向抵押养老保险以及信托业的养老信托等; 二是养老金融便捷性支持, 包括适应不同年龄段人群需求的软件设计以及适老化改造等硬件设施的完善等等。

3.养老产业金融

指的是为与养老相关产业提供投融资支持的金融活动,其对象是养老产业,目标是满足养老产业的各种投融资需求。

养老产业金融业态的产生主要是基于传统家庭养老功能弱化, 社会化养老功能逐步兴起, 养老产业需求不断增加, 但由于养老产业具有投资额度大、回报周期长等一系列特征,需要金融行业的大力支持。

总体来看, 养老金金融和养老服务金融的最终目标都是为广大国民提供更高水平的养老财富, 从而为实现更加体面的养老提供经济基础, 养老产业金融的目标则是通过金融支持养老产业的发展, 从而为国民更加体面的养老提供服务保障, 满足多元化的养老需求,。

2. 养老金融模式有哪些方面

1.家庭养老，即老年人居住在家中，主要由具有血缘关系的家庭成员对老年人提供赡养服务的养老模式。主要在以东方文化为底蕴的日本、新加坡等国家。这种模式适合不愿意脱离熟悉环境且子女有经济能力、闲暇时间、照顾精力和照顾意愿的老年人。
2.居家养老，即老人居住在家中，由社会来提供养老服务的一种养老方式。欧美等发达国家占主要。该模式适合子女无暇照顾，有一定自理能力且不愿意离开原有熟悉环境的老年人。
3.机构养老，即将老人集中在专门的养老机构中养老的模式。主要有：养老院、护理院、临终关怀机构。
4.其他养老模式。1）互助养老；2）以房养老；3）旅游养老；4）候鸟式养老；5）异地养老；6）乡村田园养老

3. 中国养老金融有发展前景吗

老龄化已经成为我国未来发展过程中不可避免的一个挑战。而从另一方面来说，对众多金融机构而言，这一挑战也意味着巨大的养老市场潜力。目前，中国养老金融行业现在还处于起步阶段，这些数字跟美国、OECD国家相比确实有很大的差距，这种大的差距可以看作是我们存在的问题，但是也是巨大的商机。

参考《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告前瞻》显示，我国养老产业金融服务发展目前明显不足，首先我国老龄金融发展上处于起步阶段，养老金融产品单一低效，很多老人是以个人储蓄作为唯一的理财方式;第二个是养老保险方面也存在过于依赖基本养老保险，其他的养老相关保险补充不足的问题;第三是产业发展理念滞后，对于老年用品，老年金融的重视不够，基本上是观望多、行动少;第四是产业有效的需求不足，鼓励老年人消费的政策支持不够，扶持政策基本上处于空白的状态，因此养老市场亟需模式升级以及供给侧的改革，需要用连锁化、标准化来治愈之前散乱差的状况。

4. 个人养老金金融产品有哪些

昨天(25日),人社部、财政部、国家税务总局三部门发布通知,明确个人养老金制度在北京、天津,以及河北石家庄、雄安新区,山西晋城市等36个先行城市和地区启动实施。  先行城市符合条件的群众可自愿参加个人养老金业务。      目前,银保监会公布的首批可以开办个人养老金业务的23家商业银行,正在陆续与人力资源和社会保障部个人养老金信息管理服务平台进行对接测试。已完成对接测试的商业银行名单公布在国家社会保险公共服务平台,群众可通过该平台和电子社保卡等渠道查询。人力资源和社会保障部将根据商业银行系统接入情况实时更新相关名单。      多家银行已可开立个人养老金资金账户      三部门昨天(25日)发布通知明确个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施之后,多家银行也随即上线了个人养老金业务。      要想参加个人养老金业务,就必须开立个人养老金资金账户。目前,包括工、农、中、建、交、邮储银行等大型银行,以及中信银行、浙商银行、宁波银行等,都已经可以开立个人养老金资金账户。
      中信银行财富管理部副总经理  贾丹      :客户本人带着身份证,可以到银行来开立个人养老金账户。银行提供的开户渠道有柜面、智慧柜台、手机银行,客户都可以在这些系统上开立。银行是跟人社部的系统进行连接的,所以在开立个人养老金账户和个人养老金资金账户的时候,就可以一并进行相应的系统开立。
      工商银行苏州分行个人金融业务部  陈逸思:      如果您是在试点地区的话,只要您还没有退休,缴纳了基本养老保险的劳动者就可以办理。
      也就是说,只要是在人社部宣布的36个先行城市参加了城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者,现在都可以办理自己的个人养老金业务了。根据规定,开立个人养老金资金账户,银行免收年费、账户管理费、短信费、转账手续费。      那么,我们应该怎么开立自己的个人养老金资金账户?开通过程是否方便?记者也第一时间进行了体验,一起来看一下。      工商银行苏州分行个人金融业务部  陈逸思:      其实您开通是联动开通了两个账户,一个是在商业银行的个人养老金资金账户,还有一个是联动同步开立一个人社部门的个人养老金账户。这两个账户是一一关联的一个关系。      苏州广电总台记者  刘洋:      这就是我刚刚开通的个人养老金资金账户,整个办理过程也很简单,银行卡和身份证在手边,1分多钟就能搞定。      个人养老金可购买符合规定的多种金融产品      在我国的多层次养老保险体系中,无论是第一支柱的基本养老保险,还是第二支柱企业年金、职业年金,如何保值增值都不需要个人操心。但是作为第三支柱的个人养老金,则需要我们自己去选择如何投资。如何选择投资,专家也给出了建议。      开立了个人养老金资金账户,并转入资金后,我们就可以考虑如何让这笔钱保值增值了。根据规定,个人养老金可以购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品。
      具体来看,目前各家银行的储蓄产品都可以购买,但是参加人只能购买自己资金账户所在银行的储蓄产品。工商银行不久前推出的特定养老储蓄虽然利率较高,但是只有广州、青岛、合肥、西安、成都5个试点城市的客户才能购买。      理财产品方面,银保监会已经公布了工银理财等11家机构获准开办个人养老金业务,目前具体产品还在申报、审核过程中,但标准已经明确。
      银行业理财登记托管中心副总裁  管圣义:      明确了养老金投资的理财产品具备的十六字方针:运作安全、成熟稳定、标的规范、长期保值,总结起来,就是稳字当头。投资者可以通过理财登记中心的中国理财网查看个人养老金投资理财产品业务的理财产品名单、提供相关服务的机构名单、产品运作情况等一系列信息。      专家指出,养老类理财产品一般最短投资周期是5年,因此购买养老投资产品,应长期持有,避免频繁赎回。
      国家金融与发展实验室副主任  曾刚:      从国际的经验来看,这种长期的资金往往在投资的时候回报是非常可观的,因为它是真正意义上可以去做一些跨越周期的投资的。      专家还提醒,在选择投资时,一定要根据自己的风险承受能力选择产品。
      中国养老金融50人论坛特邀研究员  娄飞鹏:      年轻的时候可以多配置一些理财、基金,这些相对来说,它可能收益相对来说高一些,但是它的风险也相对更高。随着我们年龄的增长,可以多配置一些储蓄产品,这样相对来说更加安全有保障。      首批7款个人养老金保险产品发布      除了储蓄、理财,投资保险产品也是个人养老金实现保值增值的重要渠道。目前,首批产品名单中共有6家保险公司的7款产品供消费者选择。      首批7款个人养老金保险产品都是专属商业养老保险。和储蓄、理财等其他几类产品相比,个人养老金保险产品的优势在于提供保底收益率,而且产品期限可以为终身。
      简单来说,就是这类产品分为“积累期”和“领取期”两个阶段。积累期通过“保证+浮动”的方式获得收益,给参与者提供一个保底的收益率。
      而到了“领取期”,参与者可以和保险公司商定领取方式,是终身领取还是定期领取,定期领取的期限一般不短于10年。
      银保监会人身险部相关负责人表示,专属商业养老保险等养老年金保险,这些产品普遍具有较强的储蓄和风险保障功能,风格比较稳健,在大部分参加人数十年的养老金积累和领取过程中,有助于帮助参加人实现较长期限的资金保值增值和风险管理目标。      证监会发布首批个人养老金基金产品名录      公募基金也是个人养老金可以投资的产品之一,中国证监会近日发布首批个人养老金基金产品名录,投资者从11月28日起可购买。      首批个人养老金基金产品名录包含40家基金管理人的129只养老目标基金以及37家基金销售机构。多家基金公司也发布公告,个人养老金投资者从11月28日起可通过专属账户购买这些产品。
      平安证券研究所首席策略分析师  魏伟:      公募基金产品将更全面地进入养老资产配置的渠道,更多长期资金进入有助于资本市场的长期健康发展,将更好地发挥资本市场在资源配置、共同富裕和居民资产保值增值方面的价值。
      根据证监会的相关规定,要求个人养老金可以投资的基金产品标准,“最近4个季度末规模不低于5000万元或者上一季度末规模不低于2亿元的养老目标基金”。
      广发基金管理有限公司市场总监  赵铁龙:      (还要求基金公司)不得向投资者主动推荐超出其风险承受能力的基金,不得承诺或者宣传产品保本保收益,不得宣传产品预期收益率。      为了更好推动个人养老金发展,国家出台了相关税优惠政策,基金行业也做出了支持。
      华夏基金养老金管理部总监  孙博:      首先可以豁免你的申购费,然后不收销售服务费,管理费和托管费都是打折的,从现在看到的产品都是打到五折的。      个人养老金可投资养老目标基金      为了控制风险,个人养老金资金投资的公募基金试行阶段,运作方式比较特殊,品种也受到限制。      首先,试行阶段个人养老金资金账户内可投资的公募基金只能是养老目标基金,根据相关规定,养老目标基金以主要投资其他基金的形式运作。
      广发基金管理有限公司市场总监  赵铁龙:      是专为养老投资量身定制的产品,产品设计的初心是分散投资,稳健增值,契合养老投资诉求。
      养老目标基金又包含“目标日期型”和“目标风险型”两类基金。投资者经常看到带有比如2040四位数字编号名称的就是“目标日期型”基金。
      华夏基金养老金管理部总监  孙博:      (比如)我在2040年退休,那么这个基金它会按照我逐渐去进入到退休的年龄,它的那个风险逐渐降低。它能够实现一个养老的一站式的这种资产配置。
      据了解,自2018年首只养老目标基金成立以来,总体运作良好。截至2022年6月末,全市场已成立近180只养老目标基金,存续规模超千亿元,持有人户数近300万户。

5. 养老金融的内涵与外延

 养老金融逐渐成为金融圈内的热门话题，养老金融是一种全新的中国化概念，是一种绿色产业，幸福产业，朝阳产业，是一种绿色金融产业。中国的人口决定就已经决定了国家的人口老龄化问题，养老产业的需求越来越大，养老金融适应国家的经济结构调整，是国家针对老龄化问题所亮出的利剑，是国家养老企业中不可缺失的一部分，养老金融的发展空间和发展前景都非常巨大。
  养老金融有哪几类    
  养老金融有分别以经济保障或服务保障为主要业务的两大类，有养老金金融，养老服务金融和养老产业金融三个领域。养老金金融指的是以养老金资产为对象进行一系列制度安排，实现保值增值养老金，养老服务金融指的是通过各种金融产品进行金融创新从而保证养老的多元化不同需求，养老产业金融指的是与养老金融产业相关的一切金融活动，养老产业金融对象是养老的产业。

6. 保险金融行业养老政策

2017年养老保险最新政策明确2016年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，总体调整水平按照2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右确定。《通知》提出，此次调整退休人员基本养老金，要兼顾企业和机关事业单位退休人员，按照调整办法大体统一的原则，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整要体现公平原则;挂钩调整要体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限(或工作年限)、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员，可适当提高调整水平。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。养老保险新政策2017《通知》强调，各地区要通过扩大养老保险覆盖面、加强基金征缴、完善省级统筹、调整财政支出结构加大对养老保险基金补助力度等措施，提高养老保险基金的支付能力，不得发生新的拖欠。《通知》要求，各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，准确解读政策，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，合理确定调整水平和调整办法，对调整养老金工作的组织领导、工作进度、资金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批后组织实施。要严格按照两部批准的实施方案执行，把各项调整政策落实到位，不得自行提高调整水平、突破调整政策。对自行提高调整水平的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金。04月24日讯，我国过高的社保费率给企业和个人形成沉重负担的同时也存在一定程度的“虚火”。4月23日，有业内人士向北京商报记者透露，在周末召开的中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论研讨会上，中国财政学会会长、全国社保基金理事会理事长楼继伟详解了目前我国养老保险制度改革中的难题。楼继伟表示，目前，我国社保费率虽然很高，但是仍然不能实现精算平衡，除了老龄化速度越来越快的原因外，关键还是激励机制存在问题、养老保险缴纳意愿普遍不高导致。楼继伟透露，目前我国养老保险缴纳现实是，不少企业和个人都愿意将缴费基数(收入)做低以达到少缴费的目的，目前全国平均养老保险缴费基数不到实际工资的70%，这意味着企业对于养老保险的名义负担率虽然在20%，但平均实际负担比例只有14%。养老保险新政策2017虚浮的高费率改变长期高企的社保缴费费率，降低企业和个人缴费负担是本届政府改革的重要内容之一。近年来，从中央到地方，通过各种渠道降低“五险一金”缴费比例的新政层出不穷。有业内专家分析称，这意味着，在我国已经尽可能地压低除基本医疗、养老保险以外的社保缴费比例，未来相关部门或许会选择在创业困难、税负压力大的行业暂时给予少缴或免缴失业、工伤保险等方面的优惠，“五险一金”的基本格局可能被打破。在这种背景下，养老保险却依然“静观其变”，费率调整幅度十分有限。在社保研究领域，大多数专家就把基本养老保险视做降费率改革中难啃的“硬骨头”，这不仅因为养老保险是“五险一金”中缴费比例最重的“大头”，更因为这笔保命钱正面临愈发严峻的收支平衡压力，地方已陆续出现当期入不敷出的情况。然而，实际上，看似居高难下的养老保险费率并没有完全被兑现。按照楼继伟所述，我国平均有三成左右的工资应上而未上基本养老保险，单位名义负担率和实际负担率之差高达6%。就此，中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧分析称，我国养老保险确实存在缴费基数没有坐实的问题，虽然缴费率一直保持较高比例，但实际并没有达到这一水平，而该问题产生的根源除了高费率带来的沉重负担之外，更重要的是我国基本养老保险制度缺乏激励性，按低标准缴费和按高标准缴费的人群，在领取阶段享受的保障水平差异不大。这一观点也与楼继伟的论调不谋而合，“目前我国养老保险仍不能实现精算平衡的关键还是激励机制不对，造成大家没有动力去缴保险”。激励机制缺失拉低收入能力“只有真正实现多缴多得的原则，参保人才会主动真实缴费，各种逃费和避费的道德风险就自动消失，住房公积金制度之所以生命力长久，之所以不存在‘两个费率’，就是因为它遵循的是多缴多得的原则。所以，在降低费率之前，应先对制度结构进行全面深化改革。不改革，就不可能降低费率。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文如是说。在业内看来，如果说在“十二五”期间，我国主要解决了机关事业单位养老金双轨制这个公平性问题的话，社会保障制度财务可持续性将是“十三五”期间需要面对的核心课题。郑秉文表示，目前我国养老保险制度存在收入和支出的平衡问题。“支出端”的政策性很强，支出规模和待遇水平带有相当的刚性。如果“收入端”的缴费收入能力不能满足“支出端”的要求，两者参数相差太远，就说明制度的收入能力太差。具体来说，郑秉文分析称，我国的制度激励性不好导致缴费收入能力很弱是改革过程中首先需要解决的问题。“由于我国养老保险制度激励性不理想，多缴多得的原则没有真正树立起来，缴费与权益脱节严重，制度设计复杂，导致有相当规模的参保人不知道现在缴费到退休时能拿回多少。”郑秉文坦言，这种情况下，宁愿将工资更多地拿在手里，只缴纳一个基本够领养老金的额度就成为了不少就业者的选择。“而且，目前我国养老保险管理体制不顺也影响制度的财务能力。目前，我国养老保险费双重征缴制度并存，导致收入不能到位。”有业内专家直言，根据相关规定，社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由社会保险经办机构征收，现在的情况是大致各占一半。在征缴过程中，为了降低明年的任务基数，一些地税部门完成征缴的额度往往是最低限度的门槛，而这也造成地方相关部门没有动力去监督参保单位和个人严格按照实际收入水平缴费。养老金入市鼓励缴费效果难测其实，人社部对于养老保险激励机制缺失的问题早有察觉。一年多前，人社部曾明确，我国正在健全多缴多得的激励机制。人社部以城乡居民养老保险为例表示，目前，我国对于参保人员的基础养老金，政府对符合领取待遇条件的参保人员，全额支付基础养老金，对长期缴费的，适当加发基础养老金;而对于这些人的个人账户养老金，个人缴费和政府对参保人员的缴费补贴全部计入个人账户，参保人员自主选择档次缴费，个人缴费越多享受的政府补贴越多，这也使得个人账户积累额越多，参保人员达到退休年龄后领取的个人账户养老金也就越多。但多位业内人士表示，这些政策对于缴费人群来说吸引力相对较低，难敌更“厚重”的缴费压力。郑秉文建议称，提高制度激励机制的主要手段就是扩大个人账户比例规模，个人账户比例越大，参保人的积极性就越高，也就更可能增加制度的激励和提高支付、收入能力，进而提高制度的支付能力和可持续性。而从长远角度来看，业内普遍认为，养老保险基金只有通过入市等一系列手段提高保值增值能力，才能更有效地提高大多数人的参保积极性。今年初，人社部政策研究司副司长、新闻发言人卢爱红公开表示，今年我国将稳慎推进基本养老保险基金投资运营，多措并举增强基金支撑能力，基本敲定了养老金入市投资启动首年“稳”字当头的基调。3月中旬也有媒体报道，楼继伟在公开回应养老金入市进展时表示，目前相关资金已经全部入市，投资均较为保守，“养老保险基金阶段性结余才刚刚开始入市，由于它的委托期限一般是五年，时间较短，如果期间有大的亏损，五年后就很难平衡，所以基金投资方向就比较保守”。就此，有业内人士告诉北京商报记者，可见，养老保险基金想通过入市等新型投资手段实现明显增值的道路还很长，短时间很难发挥出激励参保人缴费的效果。
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