西安地铁事件引热议！保安究竟有没有权力对乘客采取强制措施

1. 西安地铁事件引热议！保安究竟有没有权力对乘客采取强制措施

保安没有执法权，至少在这件乘客争吵中没有强制带离的权力，当然了，在危害公共安全事件面前，任何人都有见义勇为的责任和权力。但是，这个事件，绝不能仅限于保安执法权的问题。
群众的眼睛是雪亮的，从一个局部个例延伸到全民的自由权、人格权、隐私权等安全感问题。所以，这个问题是一个标志性事件，为什么要封禁话题，完全可以理性讨论，促进社会文明发展，也让其他城市引以为戒。总体上看，大媒体点评是比较客观的，要求当地道歉也是正确的，局限于事件本身，并没有从法律、道德、文明深度发声。媒体和网民掀起热议是好事，理，不辩不明，事，不说不清。


下面，理性讨论三点，当地千万别扣上地域黑大帽子，不让人说话，问题更严重。从大往小说：
第一，最大的民众关注点是，安全感的问题。一个女性乘坐地铁，因为大声说话（这是文明问题），被保安强制拉出地铁（这仅仅是执行不规范吗），这不仅仅是不文明对待不文明吧？这是以暴制暴的逻辑吧。那么，民众有理由担心当地“扒衣老爷”的逻辑和作风，自由权、安全感得不到保障，难道这种担心事无中生有吗？
第二，次大的民众关注点是，一座城市的良心的问题。当女孩被强行拉出车厢，衣服被撕扯下来（大媒体报道是大面积裸露，当地媒体通报是部分裸露），没有一位绅士、一位淑女伸手帮助遮挡，地铁女性工作人员也没有出手（按应急处置规定，应用遮挡板），表现出整体的冷漠，至少没有同理心。这是最让民众感到寒心的，上升到一座城市的良心，也是正常情绪，是民心民意民情。


第三，具体的民众关注点是，这不是公共危险事件（那要另议），所以，只写四小点：
一是保安可以保卫安全，但没有执法权，参照当年多起城管事件，两个人在车厢争执，没有攻击行为，不应接触乘客，保安应执行相应的程序和措施，不展开写，肯定没有强制带离的措施。
二是即使需要带离现场，按照处理程序，要带遮挡板，女性应有女性工作人员带离，当场️女性工作人员，她没作为，其他工作人员应阻止群众围观、阻止拍照、保护女性隐私，这是岗前培训的内容吧，所以，大媒体通报️指出教育培训不力，问责相关人员没问题。
三是地铁管理系统没有执行相应的处置程序和应急预案，没人上报，没人反应，没有上级来处理，即使当舆论起来了，也没有及时反应，整个地铁管理体系完全失灵，难道不该严肃处理吗？


四是媒介素养不足，当地包括地铁体系在内的多部门没有处理好舆情应对工作。按道理，他们都是窗口单位，都应该受过媒介素养培训和舆情应对培训，第一步，及时响应，正面回应，第二，诚恳道歉，至少对这位女性受辱道歉、对窗口服务态度道歉、对反应太慢道歉。现在，完全做反了，感到愤怒，感到委屈，封号禁言，都觉到自己没错，处理结果通报，避重就轻不说，态度就不够端正，处理不严肃，没有反思，没有整改措施，没有表态，有一种“我都处理人，你们还揪着不放”的抱怨，媒体应对完全失败。

2. 西安地铁上保安拖拽人事件持续发酵，此事中有哪些待解疑问？

　　经过官方进一步通报，这件事所有疑问已经解开了。具体通报内容如下：在8月30日下午5点左右，女子郭某准备乘地铁3号线去青龙寺站，因为在车厢内打电话声音过大，个别乘客提醒女子注意言行。
　　随后女子就和该名乘客发生口角，并产生了轻微地肢体冲突。后来保安人员陈某向前劝解，郭某不服气，仍然大声吵闹，保安为了保证其他乘客安宁，车辆停站后就强制拉郭某下车。因为暴力拉扯，导致郭某衣不遮体，被强制拉下车，郭某仍然跑回车内，后来自行整理衣着没有与其他人在发生冲突。　　相关部门对保安人员采取了什么处罚？　　这本来只是一件小矛盾，但由于双方情绪都比较激动，按人员执法时也太过暴力，视频传播至网络引起了诸多舆论。央视也点评了这件事，经过相关部门调查，认为西安交通运营公司对员工监管确实存在漏洞。所以做如下惩罚，其中三名涉事人员被党内警告，一名负责人被调离工作岗位。
　　对于这些处罚网友有何看法？　　很多网友觉得这个处罚太轻了，还表示日后再也不敢去西安玩了，其他乘客乘坐西安地铁一定要穿上铠甲。不要像这名女子一样被拔光了，得不到道歉， 反而揪着别人的错误一直批评。我觉得这名女子确实存在不文明行为，但保安人员利用个人权利，将别人的衣服拔光，和以暴制暴有何区别？
　　想坐地铁要注意哪些问题？　　地铁是公共场合，不是自己家，打电话时注意个人音量，不要影响其他人休息。乘坐地铁的人多数是工作者，他们刚上完班本来就很累，如果被别人打扰，很可能发声争执。在这个社会上生存，谁都不容易，互相理解才能让公共环境变得更加和谐。

3. 西安地铁发生了保安拖拽事件，地铁保安维护秩序的边界究竟在哪里？

西安地铁发生了保安拖拽事件，这件事情的原因是因为一名女性在地铁当中说话的声音太大了。而当时有一位大爷去进行制止，两个人的态度都不好，后来发生了口角。而保安进来的时候不分青红皂白，就直接把女生以暴力的方式拖出地铁。通过视频，大家可以发现，当时女方的衣服已经是衣不遮体了，全部都裸露了出来。而且衣服还被保安给撕破了，这难道真的是正确的维持秩序的方式吗？

事情发生的经过当时这名女子要求查看监控，但保安却并没有去同意女方。而且也没有进行调查，不分青红皂白的就把柔弱的女性从地铁当中拖拽出来。当时女生也是觉得十分的崩溃，于是嘴里面一直都在喊我的身份证以及其他的东西。其实最让小编觉得很寒心的就是旁边有很多的人，每个人都拿着手机在录像，但没有一个人去帮助这个女孩子。现在很多网友比较担心的就是这件事情，可能对于女孩子的伤害比较大，女孩子会走向不归的道路。

值得大家深思现在网络上面的各大博主都对这件事情做出了回应，并且也都为这个受到伤害的女孩子发声。最先开始确实是这个女孩子的错误，他本不应该在地铁当中说话，声音这么大。但这并不是保安能够做出这种行为的原因，小编还看见了一些网红博主的分析。有一位网红博主表示，这个保安可能就是以猥亵为目的，因为当时保安并没有去查清楚事情的真相，直接的把女子拖出来。

请西安地铁给出一个说法而且我们正常维持秩序，肯定是抓别人的手，不会抓别人的衣服。特别是像在夏天的时候，衣服都是比较单薄的，又是一个女孩子。当时的保安能够把这个女孩子的衣服撕成碎片，这件事情也是值得大家深思的。现在很多网友所想要知道这件事情的真相，并且也想要知道，西安地铁保安维持秩序的边界究竟在哪里？难道作为保安就可以无视法律，去随意的拖拽别人，去随意的扒别人的衣服吗？

4. 西安地铁事件，保安正确的处理方法是什么？

西安地铁事件发生之后引起很多人的广泛关注，在这件事情当中，由于地铁保安暴力执法，没有考虑乘客个人隐私和个人感受导致当事人权益受到严重侵犯，最后这件事情的处理结果也非常让人不满意，不仅没有一个完整的说法，甚至对当事人的道歉都没有。

自己上网查看了整个事情的经过，我个人认为在这件事情当中保安的做法，已严重违反了法律和工作职责，并且还带有暴力执法行为，所以这件事情保安必须要认识到自己的错误，这样才能让这件事情画上圆满句号。

从工作的角度上出发，我个人认为保安的正确处理方法应该进行劝阻，然后再文明执法，如果采取暴力执法的手段将会引起更大的舆论和工作压力，如果采取劝阻和文明执法的形式，就算引起广泛关注，那么自己的行为在法律上也是受到支持和认可的，因此自己的工作形式和方法不对，导致的结果也是不一样的。建议你以后对于这样的事情，可以从这三个方面对基层安保人员进行培训。


第一：明确岗位职责。
西安地铁事件充分反映出基层安保人员，在岗位责任中根本认识不到位，也存在严重疏忽问题，所以以后基层安保人员在上岗之前一定要明确岗位职责，只有这样才能更好地执行工作不会被人指出错误。
第二：提高职业素养。
西安地铁事件也充分反映出另一个问题，就是基层安保人员的职业素养还有待提升，如果能把基层安保人员的职业素养提升上来，那么就不会出现这样的恶性事件，当事人也不会受到侵犯和利益损失。
第三：明确法律义务和责任。
明确法律义务和责任，我认为这是最重要的一点，因为自己的行为肯定是要负责任的，如果能够明确法律义务和责任，那么对自己以后做事情也会有帮助，自己也不会冲动做出暴力执法这样的举动。

总结：西安地铁事件毕竟还是少数，绝大多数安保人员还能保持工作原则和文明执法的态度，对于人们的希望的要求还远远不够，必须要加强基层安保人员的职业培训和长期教育。只有这样才能更好把基层安保工作给做好，随着社会发展速度越来越快，人们思想程度越来越高，基层安保人员的能力和思想都要跟随时代的发展而进步。

5. 西安地铁回应女乘客被保安拖拽一事，你如何看待西安地铁这一回应？

西安地铁回应的很敷衍。
西安地铁运营分公司31日称，经调取监控核实，8月30日下午17:38左右，一女性乘客在3号线列车上与其他乘客发生口角。期间，该乘客不断辱骂身边乘客，并与部分乘客产生肢体冲突，严重影响了车厢内乘车秩序。

列车安全员发现后立即进行劝阻，在多次劝离未果后，为确保车厢内乘车秩序，17:45列车到达大雁塔站后，安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢。期间因该乘客反应激烈，拒不下车，为确保地铁行车安全，车站工作人员及时报警协助处置。
随后该乘客在安保人员的陪同下，抵达目的地后自行离开，未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响。西安地铁运营分公司称，感谢热心乘客对地铁工作的理解与支持。同时，提醒广大市民乘客文明出行，若遇到不文明行为，要及时寻求地铁工作人员或民警的帮助，共同营造文明和谐的公共环境。

6. 西安地铁称保安拽女乘客不犯罪，此事究竟该谁来担责？

目前发在网络上面的一个视频的引发了很多网友的关注主要的一个表现的现象，就是西安地铁的保安拖拽一名女乘客致使该名女乘客衣不蔽体并且。说明你发了很大的热度和讨论也给地铁公司带来了非常负面的影响，那么这个世界，究竟应该谁来担责任呢？首先来说的话，我们觉得首要的责任就是这个拖拽该名女乘客的保安，因为他的行为是非常不妥当的，甚至已经涉嫌了违法，另外就是西安地铁的官方了，也是具有一定的责任的，因为这件事情他处理得并不恰当，并且他的管理责任，并没有尽到战士后对于该名乘客的赔偿和道歉也一直以来都没有好尽职尽责地做好，所以我觉得这件事情主要由这两方来进行承担责任的。
一，地铁保安应承担主要的责任
因为在这件事情当中，我们主要的一个争论点，就是这名保安是否有执法的权利证明保安的行为是否已经侵犯了该名女乘客的基本人权，因为他所造成的一种恶劣事件，一定会对该名女乘客造成很严重的心理阴影，甚至对于他的精神上面会造成一定的伤害，那么我们觉得她也是侵害了别人的正当权益的，并且执法有一些过度的，并且在地铁当中的保安，他是没有执法权的，所以他的行为非常不恰当，需要进行他的赔礼道歉，反思以及赔偿的相应事情，所以我觉得这件事情保安说有很大的责任的

二，西安地铁官方做出及时的承担责任
因为甘明保安经过官方的公布和通告呢，说是临时工或者是一些外包公司的人员，可能对于他们的管理并不恰当在后续的时候会注重对员工的培训和管理，但是这样的一个通知以及后续的通报剧情的话，我们很多的网友都是不满意的，因为他没有承担他应有的责任，首先没有对该名女乘客作出公正的客观的一个解释，另外一方面就是没有任何的道歉和赔偿行为，这些是广大网友，不能够承担也不能够理解和接受的，所以说西安地铁一定要给这位女乘客一个合理的交代的

三，与该名女乘客发生争执的老人
因为根据知情人以及当时的几位目击证人一起来说的证词的话，就是有一名老人，他在称乘坐地铁的收纳盒证明女乘客发生了语言上面的冲突，并且最终导致他们两个人冲突，升级之后还损害了，该名女乘客的一些随身物品那女乘客在为自己维权的时候呢就被保安误以为是扰乱公共治安而被拖拽后发生了后续的一系列事情，所以我觉得在地铁乘客当中证明与甘明女乘客发生争执的老人是推卸不掉的，主要责任，我希望他后续也能够受到相应的惩罚

7. 央媒评西安地铁保安拖拽女乘客一事，此事关键的争议点在哪？

　　因为西安地铁第1次通报并没有说明具体原因，导致很多群众认为西安地铁故意在掩盖事实。第2次通报讲述了矛盾的激发过程，大家都知道女方确实有错，但西安地铁工作人员不应该暴力拉扯女生的衣服。这项行为地铁不但没有公开道歉，反而一直在说女生乘坐地铁不文明，涉事保安也只是停职调查，惩罚力度太轻，为此广大网友都替女生感到愤愤不平。
　　西安地铁通报具体情况。　　在8月30号下午5点左右，女子郭某乘坐地铁3号线去目的地，在车厢内因为打电话声音过大，遭到对面乘客投诉。两人随后发生口角，并产生了肢体冲突，列车保安人员陈某得知前来劝解。由于女子仍然不罢不休，保安要求他们在下一站下车，郭某不服气，只是坐在位置上。　　陈某就强制把女子拉出车厢，由于用力过猛，导致女子上衣直接被扯开，里面除了贴身衣物，没有其他布料遮体。在这个过程中，女子一直在撕心裂肺大喊，尽管勉强被扯下车厢，但最后仍然回到了座位。然后自行整理衣服，没有继续大吵大闹。
　　对于这件事我有何看法？　　虽然说女子确实在车厢内做出了不文明行为，但保安也没必要如此蛮横，扯不出去还把人家的衣服拔了，这样一个女生日后怎么做人？现在视频已经散播于网络，虽然女子的脸被遮住了，但她的声音相信熟人都能听出来。地铁安全运营固然重要，但遇到问题时也要根据实际情况选择最明智的方法解决。保安对一个走寸铁的女孩子强制拉扯，已经侵犯了她人尊严，光停职调查，估计很难让人泄愤，保安至少当面对女孩进行道歉。

8. 西安地铁保安拖拽女乘客事件中，谁的行为违法了？

要准确判断谁对谁错，判断女乘客与保安的行为谁违法，需要准确了解相关事实，需要对现场的前因后果进行调查。西安市交通管理部门等已经介入调查，相信不久会有调查结果向公众通报。下面仅就我从媒体看到的事实，谈谈看法。

该女子有违法行为。
《西安市城市轨道交通条例》第四十六条规定，禁止下列影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为：（一）非法拦截列车；（二）强行上下列车；（三）擅自进入轨道、隧道或者其他禁入区域；（四）攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、站台门、闸机等；（五）在轨道上丢弃物品、放置障碍物；（六）在运营线路地面段、高架段两侧各一百米范围内升放风筝、孔明灯等低空漂浮物；（七）擅自在城市轨道交通设施内拍摄影视作品或者派发物品、进行广告宣传、从事销售等非营运活动；（八）使用滑轮鞋、滑板、平衡车等进站、乘车；（九）携带自行车（已折叠自行车除外）等交通工具进站、乘车；（十）携带充气气球、有严重异味等禁止携带物品进站、乘车；（十一）携带动物（盲人携带的导盲犬除外）进站、乘车；（十二）在运行的自动扶梯打闹或者逆行；（十三）在车站或者车厢内打闹嬉戏、大声喧哗；（十四）在车站、车厢或者其他城市轨道交通设施内滞留、乞讨、卖艺、捡拾垃圾；（十五）其他影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为。
第四十七条规定， 禁止下列影响城市轨道交通公共场所设施容貌、环境卫生和妨碍他人乘车的行为：（一）在城市轨道交通设施上刻画、涂写，擅自张贴、悬挂物品；（二）躺卧、踩踏车站或者车厢内的座椅；（三）在车站、车厢或者其他城市轨道交通设施内吸烟、随地吐痰、便溺，乱扔废弃物；（四）在车厢内饮食；（五）其他影响城市轨道交通公共场所设施容貌、环境卫生和妨碍他人乘车的行为。
虽然现有的视频不足以反映事情全貌，尤其是没有冲突起因的视频，但是乘客都对该女子进行躲避，其中一个女子更要求保安将其带离地铁。如果确如部分网友所说，该女子大声打电话，影响他人，别人劝阻时不承认错误，还与别人发生冲突，那么该女子的行为违反了《西安市城市轨道交通条例》第四十六条、四十七条，应当受到相应处罚。

2.保安的行为是否适当，需要根据女子违法行为的性质、情节来衡量。
《保安管理服务条例》第二十九条规定，保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。
那么，什么是制止？制止仅限于口头劝阻，能否采取一定的强制行为？值得探讨。
保安将该女子从地铁上拖出地铁，是否属于对违法行为的制止行为，应当按照比例原则来衡量。具体需要考虑，该女子的行为是否影响地铁的的正常运行，是否影响其他乘客乘车，该女子的行为是否劝阻无效，该女子要求老人加微信、赔偿是否属于无理取闹，是否除了将其拖出地铁列车外，没有更好的选择。
只要综合考虑该女子违法行为的严重程度，才能依据比例原则，来确定保安的行为是否属于制止违法行为的范畴，是否属于合理范围内。

3.至于有人将监控视频披露网上，视频广泛广播造成的影响，应由视频披露人承担，该保安无须承担责任。
地铁公司的监控视频，是为了维护公共安全，办案单位可以依法进行调取，该女子经地铁公司同意，经公安机关审批也可以观看，但原则上不向公众披露。现场视频显示，保安是在拖出该女子时，拖本身的动作导致女子某些身体部位的暴露，并非有其他不良意图，且时间很短，看到的人也很有限。
但是该视频经过有人网上披露，广为人知，扩大了传播的范围，该后果应由视频披露人承担。如果保安的行为确有不妥，视频传播导致的影响也不应由保安来承担。
保安在处置突发事件时，需要临机处理，我认为只要不是明显超出必要限度，不应认定为违法行为，否则将会打击保安维护公共安全、公共秩序的积极性，不利于正常社会秩序的维护。