国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的介绍

1. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的介绍

国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法于2010年1月1日起施行。为了规范和加强国家自然科学基金青年科学基金项目（以下简称青年基金项目）管理，根据《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》），制定本办法即国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法。（2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过）

2. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的实施管理

第二十一条 自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称，公告期为5日。公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知。依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书（一式两份），并在收到资助通知之日起20日内完成审核，提交自然科学基金委。自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书，并在核准后将其中1份返还依托单位。核准后的项目计划书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据。项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外，不得对其他内容进行变更。逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的，视为放弃接受资助。第二十二条　项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作，做好资助项目实施情况的原始记录，填写项目年度进展报告。依托单位应当审核项目年度进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委。第二十三条　自然科学基金委应当审查提交的项目年度进展报告。对未按时提交的，责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。第二十四条　自然科学基金委应当对青年基金项目的实施情况进行抽查。第二十五条　青年基金项目实施过程中，项目负责人不得变更。项目负责人有下列情形之一的，依托单位应当及时提出终止项目实施的申请，报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：（一）不再是依托单位科学技术人员的；（二）不能继续开展研究工作的；（三）连续一年以上出国的；（四）有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的。项目负责人调入另一依托单位工作的，经所在依托单位与原依托单位协商一致，由原依托单位提出变更依托单位的申请，报自然科学基金委批准。协商不一致的，自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定。第二十六条　依托单位和项目负责人应当保证参与者的稳定。参与者不得擅自增加或者退出。由于客观原因确实需要增加或者退出的，由项目负责人提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。新增加的参与者应当符合本办法第八条的要求。第二十七条　项目负责人或者参与者变更单位以及增加参与者的，合作研究单位的数量应当符合本办法第九条第二款的要求。第二十八条　项目实施过程中，研究内容或者研究计划需要作出重大调整的，项目负责人应当及时提出申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。第二十九条　由于客观原因不能按期完成研究计划的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长的期限不得超过2年。项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请，经依托单位审核后报自然科学基金委批准。批准延期的项目在结题前应当按时提交项目年度进展报告。第三十条　发生本办法第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条情形，自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的，应当及时通知依托单位和项目负责人。第三十一条　自项目资助期满之日起60日内，项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助经费决算；取得研究成果的，应当同时提交研究成果报告。项目负责人应当对结题材料的真实性负责。依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，统一提交自然科学基金委。对未按时提交结题报告和经费决算表的，自然科学基金委责令其在10日内提交，并视情节按有关规定处理。第三十二条　自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查。对符合结题要求的，准予结题并书面通知依托单位和项目负责人。有下列情况之一的，责令改正并视情节按有关规定处理：（一）提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；（二）提交的资助经费决算手续不全或者不符合填报要求的；（三）其他不符合自然科学基金委要求的情况。第三十三条　自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要。第三十四条　发表青年基金项目取得的研究成果，应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定注明得到国家自然科学基金资助。第三十五条　青年基金项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移，按照国家有关法律、法规执行。

3. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的总则

第一条 青年基金项目支持青年科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自主选题，开展基础研究工作，培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力。管理职责第二条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）在青年基金项目管理过程中履行以下职责：（一）制定并发布年度项目指南；（二）受理项目申请；（三）组织专家进行评审；（四）批准资助项目；（五）管理和监督资助项目实施。第三条 青年基金项目的经费使用与管理，按照国家自然科学基金资助项目经费管理的有关规定执行。

4. 国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法的附　则

第三十六条　本办法自公布之日起实施。

5. 如何申请国家自然科学基金青年基金

　　1．面上项目(包括自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目)和重点项目，按2002年12月公布的《国家自然科学基金面上项目管理办法》和《国家自然科学基金重点项目管理办法》申请。申请书用新的表格，试行全文电子文件与纸质文件同时报送。纸质文件一式六份(含原件一份)由对口科学部受理申请。
　　2. 重大研究计划项目，按2000年4月公布的《国家自然科学基金重大研究计划（试点）实施方案》，申请者根据《2003年项目指南》及有关的专门通告和指南提出申请。申请书用新的表格，试行全文电子文件与纸质文件同时报送。纸质文件由指定科学部受理申请。
　　3. 国家杰出青年科学基金、海外青年学者合作研究基金及香港、澳门青年学者合作研究基金，分别按2002年12月公布的《国家杰出青年科学基金实施管理办法》、《海外青年学者合作研究基金管理办法》和《香港、澳门青年学者合作研究基金管理办法》申请。试行全文电子文件与纸质文件同时报送。纸质文件一式六份(含原件一份)由对口科学部受理申请。
　　4．自然科学基金委2003年度基金项目申请的受理工作，自2003年2月15日开始，3月31日截止。3月25－31日在自然科学基金委办公楼安排集中受理(邮寄申请书以投寄日当地邮戳为凭，寄送到自然科学基金委相关的受理部门)。
　　5．自然科学基金委在2002年新制定了《国家自然科基金项目管理规定》，修订了面上项目、重点项目、重大项目、国家杰出青年科学基金和海外、港澳青年学者合作研究基金等管理办法，并发布了相应的资助经费管理办法。请申请者、受资助者及项目依托单位按照新办法执行。
　　6．2003年自然科学基金面上项目将增加新的限项申请规定，即在本次受理期间面上项目申请人只能申请一项。各类基金项目限项申请的具体规定按照各类基金项目的管理办法执行。
　　7．自然科学基金委2002年对申请书、项目进展报告及项目结题报告等管理用表也进行了修订，将使用新表格，并试行纸质文件与全文电子文件同时报送。请申请者、受资助者和项目依托单位从自然科学基金委的网站上查询、下载相关表格文件(不再下发纸质表格)，录入后打印形成纸质文件，签字盖章后报自然科学基金委送对口部门。相应的电子文件报送自然科学基金委信息中心（可使用ISIS系统网上提交，或发电子邮件report＠pro.nsfc.gov.cn，或在交申请书纸质文件时提交软盘或光盘）。
　　8．各类申请项目的依托单位须提前注册，方可提交申请。尚未向自然科学基金委进行注册的单位，需在自然科学基金委的网站上下载《单位信息登记表》进行注册。注册截止日期为2003年2月1日。

6. 国家自然科学基金委员会关于申请项目评审工作暂行办法

第一章　总则第一条　国家自然科学基金资助基础研究和应用研究中的基础性工作。申请项目的评审工作必须从基础研究的特点出发，贯彻科技面向经济建设的方针，择优支持具备以下条件而又缺乏经费的研究项目：
　　1．有重要科学意义或有重要应用前景的研究工作，尤其是结合国家现代化需要，针对我国自然条件、自然资源特点的研究工作和开拓新兴技术的研究工作；
　　2．学术思想新颖，立论根据充足，研究内容和目标明确、具体、先进，研究方法和技术路线合理、可行，三五年内可望取得预期成果或结果；
　　3．申请者和合作者具备相应的研究能力，研究工作有一定积累，基本工作条件和工作时间可可靠保证；
　　4．经费预算实事求是，根据充足。
　　对跨学科、跨单位、跨部门、跨地区的合作研究和有利于促进科研、教学、生产相结合的项目，以及优秀青年科学工作者和边远地区科学工作者申请的项目，在相似条件下，予以优先考虑。第二条　评审工作要依靠专家，充分发扬学术民族，坚持公正原则。参加评审工作和在国家自然科学基金委员会任职的专家，本人如有申请项目，一律回避有关评审活动，包括暂时退出评审会场。参加评审的人员不得擅自外泄申请书内容、评审情况和评议意见。第三条　评审工作应与有关部门基础研究项目的安排密切配合，避免重复。有些项目可与有关部门共同资助。对建设工程前期预研、科技攻关、技术引进等任务中的基础性研究项目和来自国防部门、经费包干单位、工矿企业的申请，评审时要根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》，在资助项目的选择和单项资助金额上，与主要依靠科学基金支持的研究工作，有所区别。第二章　受理申请第四条　科学基金申请书由各科学部接受，按统一规定编号；交叉学科的申请书，由为主学科的科学部接受；分不清主次学科的申请项目，尊重申请者的选择；不适于本科学部组织评审的项目，应尽快转到合适的科学部。录有申请项目简况的计算机软盘由综合局接受，根据各科学部提供的接受申请项目名称和编号，分别复制送各科学部使。第五条　申请书由各科学部负责初步筛选，有以下情况者不受受理，或经申请者补充、修改后受理：
　　1．不符合科学基金资助范围；
　　2．明显缺乏立论根据，或低水平重复，或不具备相应研究能力；
　　3．申请者或主要合作者的申请项目连同已获资助项目超过两项（资助项目年内结束工作的，可提前申请相应数量的新项目），或已获资助项目进展不好的；
　　4．申请书填写不符合要求或申请手续不完备；
　　5．已从其他部门获得必要的经费。第三章　同行评议第六条　同行评议是评审工作的基础，可以采取通讯评议方式，也可以采取会议评议方式。各科学部应从科研第一线选择有较高学术造诣、熟悉所从事学科领域的国内外情况、认真负责、办事公正的，科研人员，作为同行评议专家的基本队伍，并在工作中不断调整、补充。第七条　所有受理的申请项目，均需邀请若干名同行专家进行评议，按规定格式填写《国家自然科学基金申请项目同行评议意见》。每一申请项目，可以做为评审依据的客观、公正、明确、具体的同行评议意见应不少于三份。同行专家的选择，要注意不同部门、不同单位、不同学术观点的代表性，回避不利于保证公正性的因素。内容相似的申请项目，应尽可能请同一组同行专家进行评议。第八条　同行专家评议意见由科学部综合归纳，填写《国家自然科学基金申请项目审批意见表》，对有些项目可先进必要的调查，供评审参考。第四章　科学评审组评审第九条　各科学部视评审工作需要，设若干学科评审组，由学术造诣深、知识面较广、办事公正、热心科学基金工作、有一定声望的专家组成，所有成员均不脱离原工作岗位。评审组成员结构，应考虑不同的研究层次、分支学科的覆盖面、部门的代表性和合理的年龄阶梯，逐步增加年轻科学家的比例。评审组成员，由各科学部征求有关方面意见后提出建议名单，经委员会主任或主管副主任审查，提请委务会议批准聘任；每隔两年改聘一次，每次更换三分之一，连任不得超过六年。评审组组长由科学家担任，评审组秘书由科学部派管理人员担任。第十条　在综合同行评谇意见的基础上，学科评审组根据择优支持条件和经费指标，对申请项目进行评审，提出是否资助和资助总金额的建议。

7. 国家自然科学青年基金申请条件

依托单位的科学技术人员具备下列条件的，可以申请青年基金项目：

（一）具有从事基础研究的经历。

（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。

（三）申请当年1月1日男性未满35周岁，女性未满40周岁。

从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的，经与依托单位协商，并取得该依托单位的同意可以申请。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员实施有效管理。

下列科学技术人员不得申请青年基金项目：

（一）作为负责人正在承担青年基金项目的；

（二）作为负责人承担过青年基金项目的；

（三）正在攻读研究生学位的。

8. 国家自然科学青年基金申请条件

依托单位的科学技术人员具备下列条件的，可以申请青年基金项目：

（一）具有从事基础研究的经历。

（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。

（三）申请当年1月1日男性未满35周岁，女性未满40周岁。

从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的，经与依托单位协商，并取得该依托单位的同意可以申请。依托单位应当将其视为本单位科学技术人员实施有效管理。

下列科学技术人员不得申请青年基金项目：

（一）作为负责人正在承担青年基金项目的；

（二）作为负责人承担过青年基金项目的；

（三）正在攻读研究生学位的。